二、緊緊圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實加強監督工作
為勝利完成“十一五”規劃確定的目標任務,我們著力加強對經濟工作和保障改善民生工作的監督,不斷完善監督工作方式方法,依法開展了3次專題詢問,進一步增強了監督實效。
(一)以推動轉變經濟發展方式為重點,加強對經濟工作的監督。去年,除按慣例聽取審議計劃、預算執行情況報告和中央決算報告、審計工作報告,審查批準中央決算外,還聽取審議了加快發展服務業、文化產業發展、國家糧食安全等工作情況的報告,檢查了科學技術進步法、農業技術推廣法、節約能源法、清潔生產促進法,以及臺灣同胞投資保護法等法律的實施情況,并對部分重大公共投資項目實施情況進行跟蹤調研。審議中常委會組成人員強調,一要把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的重點,積極扶持戰略性新興產業,加快培育新的經濟增長點,并切實抑制高耗能、高污染產業過快增長。二要把增強自主創新能力作為戰略基點,重點突破影響我國未來發展的重大科學和關鍵技術,努力在新一輪國際競爭中搶占技術制高點。三要大力加強農田水利建設,加快農業科技成果轉化和推廣普及,不斷提高農業科技貢獻率,確保國家糧食安全,促進農業持續發展和農民穩定增收。
(二)以推動解決民生問題為重點,加強對社會廣為關注的重大民生工作的監督。聽取審議了國務院關于深化醫藥衛生體制改革、轉移農村勞動力和保障農民工權益、少數民族和民族地區經濟社會發展、加強道路交通安全管理等工作情況的報告,檢查了婦女權益保障法的實施情況,還聽取審議了最高人民法院關于民事審判工作情況的報告、最高人民檢察院關于改進瀆職侵權檢察工作情況的報告。審議中常委會組成人員指出,一要把深化醫藥衛生體制改革、優先滿足群眾基本醫療衛生需求作為保障和改善民生的重要任務,積極穩妥解決醫改中出現的新情況新問題,確保重點改革順利實施,讓廣大人民群眾得到醫改帶來的實惠。二要切實維護農民工合法權益,大力開展農民工職業技能培訓,著力解決農民工的勞動報酬、勞動條件、社會保障、安全生產、子女就學等實際問題。三要全面貫徹落實民族區域自治法和中央一系列政策措施,尤其是有關大力支持西藏及四省藏區和新疆發展的新政策新舉措,加大在基礎設施建設、優勢產業發展、基本公共服務等方面的支持力度,努力推進民族地區實現跨越式發展。四要落實男女平等基本國策,依法保障婦女勞動權益、財產權益和人身權利,抓緊調整女職工禁忌勞動范圍,解決侵害農村婦女土地承包權益問題,堅決打擊拐賣婦女兒童的犯罪行為。五要進一步加強道路交通安全工作,完善制度措施,整治交通隱患,嚴格執法管理,防止重特大交通事故發生,保障人民群眾生命財產安全。六要進一步抓好人民法院、人民檢察院隊伍素質和能力建設,完善審判和檢察工作機制,不斷提高司法水平,更好地滿足人民群眾司法需求,切實維護社會公平正義。