安倍政府執(zhí)政已經(jīng)達(dá)到一年,盡管支持率持續(xù)下降,仍然在50%左右,仍然是日本一個(gè)高支持率的政府,安倍的長期執(zhí)政幾乎不可避免。因此,作為右派執(zhí)政的安倍內(nèi)閣,還將繼續(xù)執(zhí)行具有強(qiáng)烈對抗色彩的兩國關(guān)系政策,這是中國不得不面對的事實(shí)。
第一,從政治、安全關(guān)系而言,安倍內(nèi)閣通過價(jià)值觀外交、安保政策的三支箭,已經(jīng)確立了同中國對立,甚至是包圍中國的戰(zhàn)略,并且,正在以全面升級、重點(diǎn)加強(qiáng)軍事力量,準(zhǔn)備與中國更長遠(yuǎn)的對抗性政策。因?yàn)樵谌毡?013年12月17日出臺的《國家安全保障戰(zhàn)略》和“新防衛(wèi)大綱”(2014年—2018年)和與之相適應(yīng)的具體軍事計(jì)劃安排《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》(2014年—2018年)已經(jīng)表現(xiàn)出了更具有挑釁性、更具有針對性和更具有遏制性的特點(diǎn)。
具體表現(xiàn)為渲染中國的威脅和中國所謂對“尖閣諸島”的海空入侵,因此整個(gè)的輿論渲染矛頭對準(zhǔn)了中國,軍事力量的準(zhǔn)備指向也對準(zhǔn)了中國,這就同時(shí)具有了非正常國家關(guān)系、而且,很不友好的挑釁性。同時(shí),安倍政府主要的軍事力量的升級、高端武器裝備的采購、作戰(zhàn)力量的增強(qiáng),都是旨在加強(qiáng)對中國的遏制能力。
從政治和安全的角度講,新的一年中日兩國的持續(xù)對抗將不可避免。甚至不排除出現(xiàn)擦槍走火、局勢失控的可能性。
第二,從經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言,中日兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來由于領(lǐng)土摩擦,有一定下降,但仍然將長期維持相互之間重要貿(mào)易伙伴的關(guān)系。
中國將繼續(xù)長期維持日本第一貿(mào)易伙伴大國的地位,日本將長期維持中國僅次于美國的第二大貿(mào)易國的地位。中日兩國貿(mào)易額2014年還將維持在3000億美元左右。日本在對外投資方面,由于受到中日關(guān)系摩擦的沖擊,已經(jīng)出現(xiàn)了大規(guī)模向東南亞轉(zhuǎn)移的動(dòng)向。不過,日本大中企業(yè)基本上采取了中國加一的投資模式,即向中國進(jìn)行一筆投資,也同時(shí)向東南亞國家、或者印度等國進(jìn)行一筆大體上相同規(guī)模的投資。而中國對日本的資金、技術(shù)和管理依然具有一定的依賴。因此,中日之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)太壞,相互之間需求的方面仍然很大、也比較強(qiáng)烈。
而且,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為強(qiáng)弩之末。安倍通過大規(guī)模量化寬松的政策,擴(kuò)大投資和公共項(xiàng)目,通貨膨脹等政策帶來了所謂安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮。但是,這種繁榮還是分脆弱,日本國內(nèi)消費(fèi)沒有如期增長,民營資本的投資也沒有大規(guī)模的放大,失業(yè)率也還比較高,這使日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展失去了后續(xù)的動(dòng)力。而一旦2014年4月1日啟動(dòng)8%的高消費(fèi)稅,很可能進(jìn)一步打擊日本國內(nèi)的消費(fèi)市場。這將有可能導(dǎo)致安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的失敗,及日本經(jīng)濟(jì)再次陷入十分疲軟的蕭條狀態(tài)。在這種情況下,安倍的民意支持率就將失去基礎(chǔ),不排除安倍轉(zhuǎn)變對中國強(qiáng)硬對抗政策、軟化立場的可能性。
因此,盡管從中長期的中日關(guān)系而言,前景并不看好,但也不排除由于經(jīng)濟(jì)的相互需求加強(qiáng),在安倍執(zhí)政期間中日關(guān)系出現(xiàn)政策轉(zhuǎn)機(jī)的可能性。但是如果中日之間再出現(xiàn)什么嚴(yán)重的突發(fā)事件或者武力沖突,那么,經(jīng)濟(jì)的需求再大,也無法推動(dòng)政治關(guān)系的改善。
(來源:中國日報(bào)網(wǎng) 作者:外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授、日本研究中心副主任 周永生 編輯:柳洪杰)