9月1日，開學日。在南京干瓦工的淮安人鐘國誠、田慧娟夫婦看著城里孩子高高興興到學校報到，心里有說不出的惆悵：“我們出來6年了。剛出來時兒子2歲，現在都上二年級了。我們也想把他帶到南京上學，可想來想去不現實。入學手續很繁，我們不一定符合條件；孩子上學放學沒人接送，放學后沒人照管；經濟上也承受不了……”

記者采訪中了解到，各級政府為外來工隨遷子女入學出臺了大量保障措施，以確保100%有學上。但政策受惠方的感受卻是：進城上學的路太遠、太坎坷。大部分孩子只能在寒暑假進城和父母短暫團聚，開學了，必須回老家讀書，成為一群特殊的“小候鳥”。

我省有關部門統計，在各級政府、教育、婦聯等部門努力下，全省2000多萬學齡兒童中，已有約80萬流動兒童進入父母務工城市接受義務教育；而在家留守（父母雙方均在外務工1年以上）的農村留守兒童尚有近90萬人。

南京市白下區教育局工作人員介紹，南京市對外來務工人員隨遷子女入學采取“零拒絕”政策，保證適齡兒童有書讀。“只要‘五證’齊全，他們可先到附近學校登記，學額有空余優先安排；如果學額已滿，區教育局會為他們統籌安排。”

記者了解到，“五證”指務工證明（勞動合同、營業執照等）、暫住證、獨生子女證、戶口本、轉出地學籍證明。南京市教育局信息辦主任王京表示，“五證”是教育部統一規定的，全國都一樣。

南京市朝天宮民族小學是一所外來務工人員子女集聚的公辦小學，該校500名在校生中，有68%是外來務工人員子女。校長譚玲娣介紹，只要符合入學條件，來校后學費、雜費全免。“城市學生免的，他們也一樣免，和城里孩子一樣，只要繳80元的綜合實踐費。”

憑“五證”入學的政策，為“小候鳥”們融入城市打開了方便之門，但對于相當一部分農民工來說，“五證”的門檻并不低。

在南京金寶建材市場蹬三輪車的安徽安慶民工張順東告訴記者，他來南京已有7年，靠為客戶拉貨謀生。“像我們這種打零工的，哪來務工證明啊？”記者了解到，民工子女“五證”不齊的，多卡在父母的“務工證明”上。除臨時工、小商販外，就是應聘到企業打工的，不少人連勞動合同都沒有。

白下區教育局工作人員介紹，由于城市教育資源有限，“五證”是硬杠杠，不齊的不能納入政府必須安置的范圍，他們可自主擇校，但這需要和學校商量，并繳納一定的借讀費。

在南京板橋一家菜場賣菜的安徽人張耀說，他的孩子入學時，學校提出要收取每學期1000元的捐資助學費。“這樣算下來，六年要繳1.2萬元。這個費用我承擔不起。”

記者調查中發現，即使“五證”齊全的外來務工人員子女，去學校報名時往往也會遭遇“學校名額已滿”的拒絕。譚玲娣透露，農村孩子往往存在成績較差、家庭教育缺失等特點，進來后會拉低學校的總體成績，甚至會影響正常招生，所以有的學校不愿接收，這是客觀事實。

那么，已隨務工父母進入城市讀書的孩子生活學習狀態如何？