這是河南省鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)的一塊麥田里，幾十臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)在田間作業(yè)（2008年5月25日攝)。新華社發(fā)

調(diào)節(jié)收入分配，百姓如何更好地分享財(cái)富蛋糕？

隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷躍升，我國(guó)人均GDP有望突破4000美元關(guān)口，但同時(shí)，判斷收入分配公平性指標(biāo)的基尼系數(shù)也已越過(guò)0．4的警戒線，不同行業(yè)、不同人群間收入差距逐漸拉大。

客觀地看，造成當(dāng)前貧富差距、居民收入差距較大，是基本國(guó)情、發(fā)展階段、體制機(jī)制等多種因素交織、影響的結(jié)果。

“‘收入隔行如隔山’，反映了現(xiàn)行收入分配制度一定程度上的扭曲。不僅行業(yè)間、地區(qū)間、城鄉(xiāng)間收入差距不盡合理，就國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，也存在著不合理現(xiàn)象。收入分配制度已經(jīng)走到亟須調(diào)整的‘十字路口’。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。

陸續(xù)“試水”最低工資上調(diào)、工資集體協(xié)商制度……去年以來(lái)，調(diào)節(jié)收入分配的一系列舉措在各地陸續(xù)推進(jìn)。面對(duì)新的5年，在做大財(cái)富蛋糕的同時(shí)，如何把蛋糕分得更公平合理，已成為避不開(kāi)、繞不過(guò)的重大問(wèn)題。

為使城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，“十二五”規(guī)劃建議明確提出“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”。而去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更提出，今年要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、健全職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制、上調(diào)離退休人員養(yǎng)老金……新年伊始，來(lái)自各部門(mén)的多項(xiàng)舉措，也傳遞出努力讓百姓“錢(qián)袋子更鼓”的信息。

“這些部署和動(dòng)作，將促進(jìn)社會(huì)收入結(jié)構(gòu)由‘金字塔形’向‘橄欖形’提升，全體人民也將能更好分享改革發(fā)展的成果。”胡鞍鋼說(shuō)。