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2011兩會觀察:五大視角看開局
2011-02-22 15:37

2011兩會觀察:五大視角看開局

這是C919大型客機鋁鋰合金機身等直段部段在中航工業洪都大飛機部裝廠房順利下線(2010年12月1日攝)。新華社記者 周科攝

經濟結構調整,如何破解“調而不快”之困?

就在幾天前,“中國取代日本成為全球GDP總量第二大國”的消息,引發了輿論關注。不過對于這一切,身處其中的中國人,卻顯得頗為冷靜。

“躍升為全球第二大經濟體確實不易,但更應看到發展中不平衡、不協調、不可持續的問題。靠投資和出口為主要拉動力的傳統增長模式已經難以為繼?!庇嘤蓝ㄖ赋?。

剛剛過去的5年,在出臺節能減排硬約束指標等多項政策的強力推動下,經濟結構有所優化,服務業增加值占GDP比重、消費對經濟增長的貢獻率以及城鎮化率等指標都有不同程度的提升。

指標印證了進展,也折射出當前經濟結構“調而不快”的困局:目前,投資仍是拉動中國經濟增長的第一動力,服務業增加值占GDP的比重仍大大低于世界平均水平,單位GDP能耗明顯高于世界平均水平,城鄉之間、區域之間的差距仍然較大……

“結構調整我們說了很多年,但失衡問題仍然沒能從根本上解決。不合理的經濟結構,已經成為我國經濟發展方式存在諸多問題的主要癥結所在?!苯洕鷮W家吳敬璉指出。

作為中國經濟發展的新一個五年周期,“十二五”正逢國際金融危機之后全球經濟結構重構的關鍵時期,這是挑戰,更是機遇。因此,“十二五”規劃建議把“經濟結構戰略性調整取得重大進展”作為主要目標之一。開局之年,如何抓住“牛鼻子”,加快結構調整步伐,顯得尤為迫切。

“‘擴大內需’已成為新一輪經濟結構調整的首要任務,關鍵是要找準內需空間,有的放矢?!鼻迦A大學國情研究中心主任胡鞍鋼說。

當前我國居民消費率較低,提高居民消費能力,可為內需開拓很大空間;而加速推進城鎮化,將為擴大消費提供強勁和持久動力;同時,加快發展生產性和生活性服務業,也會釋放旺盛的市場需求。

“開局之年乃至今后5年,要鎖定這些目標,花更大的力氣,真正實現經濟的轉型升級。”胡鞍鋼說。

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