2012年7月2日,第八屆北京—東京論壇在日本東京開幕,數(shù)百名中日來賓出席。以下是國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴在經(jīng)濟(jì)分論壇的發(fā)言實(shí)錄:
我是第一次參加北京-東京論壇,非常感謝主辦方的邀請。借此機(jī)會,我想主要討論三個(gè)方面的問題。
第一,歐債危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)以及對東亞經(jīng)濟(jì)的影響。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)。剛剛結(jié)束的G20洛斯卡沃斯會議明確提出要加強(qiáng)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)管理,這基本上是回到了2009年倫敦會議的基調(diào),說明世界經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性。
第一大風(fēng)險(xiǎn)是歐債危機(jī)。歐債危機(jī)仍然人們關(guān)注焦點(diǎn),為應(yīng)對危機(jī),歐元區(qū)已同意將歐洲救助基金規(guī)模擴(kuò)至8000億歐元,歐元區(qū)內(nèi)部適度放松財(cái)政緊縮政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傾向增強(qiáng),有利于促進(jìn)重債國恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,G20也已就擴(kuò)大IMF資金規(guī)模、提升對危機(jī)國家的放貸能力達(dá)成協(xié)議。但從中長期看,歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政改革和全面實(shí)現(xiàn)一體化難度較大,歐債危機(jī)的前景并不樂觀,歐債危機(jī)與深層次結(jié)構(gòu)性問題交織,削減社會保障支出、改善財(cái)政狀況的阻力較大,特別是歐元區(qū)全面實(shí)現(xiàn)一體化涉及各國主權(quán)讓渡,短期內(nèi)很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第二大風(fēng)險(xiǎn)是美國的“財(cái)政懸崖”。美國提高后的國債上限只夠用至今年10、11月。在經(jīng)濟(jì)很脆弱的情況下,預(yù)算的自動(dòng)削減會進(jìn)一步影響美國經(jīng)濟(jì)。今年5月份,美國就業(yè)情況惡化表明,歐債危機(jī)引發(fā)的金融市場動(dòng)蕩已經(jīng)開始影響到脆弱復(fù)蘇中的美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著增長動(dòng)能的減弱,政策應(yīng)對的壓力也在逐漸增加。然而,無論是寬松的貨幣政策或財(cái)政政策,都會使已處于歷史高位的政府債務(wù)和聯(lián)儲負(fù)債受到進(jìn)一步拖累,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性不容樂觀。
第三大風(fēng)險(xiǎn)就是原油價(jià)格和金融市場動(dòng)蕩。中東局勢仍然緊張,市場對未來原油供應(yīng)的擔(dān)憂加劇,今年3月底北海布倫特原油現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到125美元/桶左右,然而5月份以來,受歐債危機(jī)升級、全球增速放緩和美元走強(qiáng)等因素影響,原油價(jià)格出現(xiàn)回落。但中東局勢特別是伊朗核問題仍有不確定性,對未來原油市場影響很大。與此同時(shí),歐債危機(jī)導(dǎo)致金融市場劇烈動(dòng)蕩,投資者避險(xiǎn)情緒明顯升高,大量資金流向美國尋求避險(xiǎn),新興市場面臨國際資本撤離和貨幣貶值的壓力。
顯然,這三方面因素對東亞經(jīng)濟(jì)都有很大影響。中國和日本是東亞經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)又是對外部市場和進(jìn)口資源依賴程度較高的國家,歐債危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵及美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性,對中國和日本出口都會帶來較大的影響,預(yù)計(jì)中國今年全年出口增長比上年回落約10百分點(diǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長約一個(gè)百分點(diǎn)。國際金融市場動(dòng)蕩、原油價(jià)格和礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)也將對兩國經(jīng)濟(jì)造成較大的沖擊。