中國日報網:歸臺灣。
劉江永:歸臺灣部分進行討論。是也提到了釣魚島,釣魚島最東端的島嶼是赤尾嶼,赤尾嶼作為臺灣的一部分。顯然,釣魚島都要作為臺灣的一部分,這是中國已經意識到了臺灣包括釣魚島。但是,因為日本當時的叫法是“尖閣諸島”,所以是使用的日本名稱。于是,日本有些人就說,你看中國的外交文件都講的“尖閣諸島”。其實,這是三十年代的日本的概況當中提及的,使用的貿易數字都是三十年代日本與琉球的貿易數據。而且,當時對琉球規定的范圍是,中國清朝康熙冊封使張學禮提到的琉球36島。琉球當時有名的島嶼是36個島嶼,這是琉球的范圍。當然這其中甚至提到了琉球要考慮劃給中國,只不過這不是中華人民共和國政府的立場,所以這一條是沒有被采納的。
琉球是1872年由日本把琉球國通過強制的方式,使它改成了琉球藩,1879年又把琉球藩改成了沖繩縣。最早日本入侵琉球是1609年,武力入侵琉球,使琉球也向日本朝貢。到了1872年當時中國經過了1849鴉片戰爭已經衰落了,1872年又遇到了新疆地區俄國的入侵,法國入侵安南(越南)這個時期,它趁中國腹背受敵的時候,把中國過去的藩屬國琉球納入日本的一個藩番。琉球不是日本的固有領土,這是可以肯定的。但是也不是中國的一部分,我們有些人不了解歷史事實,有一些夸張的說法。
中國日報網:屬于藩屬國。
劉江永:屬于藩屬國。地位和朝鮮、越南是一樣的,所以不宜說成中國的一部分。中國在清朝的時候有明確規定,一個是在朝貢體制下,藩屬國是向中國朝貢,中國給他們冊封國王。應該說是朝貢體制內的中國的屬國。用現在的觀點說屬國就是屬于我們的,清朝的時候有清晰的界定,屬國的概念跟屬地是不一樣的,屬國是越南、朝鮮、琉球,周邊的鄰國跟我們有冊封國家;屬地是新疆和西藏。所以這樣的話,有些人好像很愛國,擴大化解釋。日本利用這個問題煽動了反華情緒,就是指責中國霸權。
我們回到主題上,圍繞著《舊金山和約》問題,在1950年我們是準備參加舊金山和會的,但是由于美國不承認新中國政府,和臺灣有外交關系,美國反對中華人民共和國派代表出席舊金山和會。而當時的蘇聯和一些國家是承認新中國政府,反對臺灣代表參加。在這種情況下,朝鮮半島處于戰爭狀態,整個來說,在舊金山和會上最后是沒有中國海峽兩岸任何人參加的。蘇聯沒有參加,朝鮮半島沒有任何與方參加,而是日本和美國伙同了40多個國家,甚至南非跟二戰日本侵略戰場沒有關系的國家也過去達成了和約。
第一,中國沒有參與。第二,在舊金山和會之前中國就表示了,沒有中國人參與的《舊金山和約》是非法無效的;在《舊金山和約》草案出來之后,中國當時的外長,就是周恩來,再次發表聲明表示反對;《舊金山和約》出籠之后,周恩來外長又一次發表聲明,表示堅決反對,中國絕不接受,是非法無效的。
所以,美國和日本達成《舊金山和約》,通過他們自己國家議會的同意,是不是具有法律約束力這是一個問題。但是中國沒有參與談判,而且已經發表聲明表示反對的,這樣一個美日的《舊金山和約》,如果日本政府想把它作為規定中國領土的國際法秩序或條約,作為國際法的基礎或者國際秩序,這根本可以說是沒有效力的。而且,蘇聯也沒有參加,韓國、朝鮮也沒有參加。把蘇聯這樣一個東亞地區主要的反法西斯聯盟的國家排除在外,這樣一種所謂的和約,實際上根本不僅不能構成東亞地區的國際秩序和國際法的基礎,而且里面甚至有干涉到鄰國內政的一些規定。比如說,你說放棄領有權,但沒有說歸還給中國,這本身就是違反《開羅宣言》的措詞,這個是堅決不能接受的。
另外,關于第三條所說的北緯29度線以南地區,日本完全是單方面的解釋說它包括釣魚島。為什么?因為29度線以南地區范圍很大,臺灣、菲律賓都可以說以南地區,澳大利亞都可以說以南地區,沒有底線,只是29度線以南,沒有經度。所以范圍是非常模糊的。
第二,沒有提到釣魚島,或者是日本所謂的“尖閣諸島”,都沒有。
第三,中國政府對美國托管琉球是在周恩來的聲明中是表示反對的,周恩來當時的聲明是說沒有任何國際協定規定琉球由某個國家去托管,更談不上美國來單獨托管。而且也提及沒有任何國際文件規定琉球脫離日本。當時是支持琉球人民爭取獨立,或者是從美國的占領下擺脫出來。獨立當時還沒有提出,就是擺脫美軍對琉球的占領。有些人主張獨立,有些人主張回歸日本。而釣魚島從來不是琉球的一部分,日本通過甲午戰爭,在戰爭沒有結束的情況下,利用了戰爭取得的優勢地位,秘密舉行內閣會議劃入所謂沖繩的部分。
而釣魚島在明清兩代明確無誤是中國最先發現的,利用、命名,并且納入中國海防范圍的中國固有領土。不是無主地,雖然是無人島,但是不是無主地。無人島和無主地完全是不同的概念,日本偷換概念,而且以所謂“先占原則”這樣的說法,企圖用戰爭的手段秘密竊占中國的領土,根本可以說是非法的。必須根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》歸還中國,這是不可撼動的國際法和國際準則。而他想通過《舊金山和約》第三條單方面解釋,把釣魚島又塞進了《舊金山和約》第三條,這個也是不成立的,因為沒有明確的記載,而且美國也沒有承認。