最高檢加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督 防止 "前門進,后門出"

“開展保外就醫(yī)專項檢察，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當11872人。”11日，最高人民檢察院檢察長曹建明向十一屆全國人大五次會議報告工作時說。

近年來，一些監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所被監(jiān)管人非正常死亡、脫逃等監(jiān)管事件，以及違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)問題時有發(fā)生，使得刑罰執(zhí)行的公平公正、監(jiān)管安全穩(wěn)定和被監(jiān)管人合法權(quán)益保障受到廣泛關(guān)注。

“從這幾年各地開展的同步監(jiān)督情況看，應(yīng)當說成效還是明顯的。大部分不當或違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形，在監(jiān)管單位提請、呈報環(huán)節(jié)就已被檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)并糾正。”最高檢監(jiān)所檢察廳有關(guān)負責人說。

報告指出，去年檢察機關(guān)規(guī)范和加強派駐監(jiān)管場所檢察室建設(shè)，推進與監(jiān)管場所的執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見24075件次。

針對監(jiān)管場所中存在的監(jiān)管安全問題，最高檢連續(xù)部署開展了一系列法律監(jiān)督活動。2011年5月，最高檢部署開展了歷時5個月的全國看守所械具和禁閉使用情況專項檢察活動。同時，還對被監(jiān)管人死亡檢察工作進行全面規(guī)范，出臺了相關(guān)規(guī)定，詳細規(guī)范了被監(jiān)管人死亡檢察的內(nèi)容、方法和程序。

“通過我們和相關(guān)各方的共同努力，全國監(jiān)管場所的安全工作取得了非常明顯的成效。”最高檢監(jiān)所檢察廳負責人說。

目前，全國派駐檢察室有61.8%與監(jiān)管單位實現(xiàn)了信息聯(lián)網(wǎng)，有35%建成了檢察專線網(wǎng)支線，有43%的駐看守所檢察室建成監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)并具有獨立存儲功能，實現(xiàn)了對監(jiān)管場所的動態(tài)監(jiān)督。

報告顯示，2012年檢察機關(guān)將加強派駐監(jiān)管場所檢察工作，健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制，促進刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動依法進行。（記者陳菲、楊維漢、楊三軍）