權威聲音
地方政府對房地產市場調控不要觀望
穆虹(國家發展改革委副主任):當前,我國各地調控房地產市場的任務十分艱巨,但中央的態度是很堅決的?,F在,有些地方還持觀望態度,希望各地不要抱不切實際的幻想,要切實抓好房地產市場的調控工作。
房地產市場是城鎮住房供應的主渠道,加強市場調控、使房價保持在合理價位,是解決城鎮居民住房問題的迫切需要。目前,城鎮化快速發展帶來的新增需求強勁,城鎮居民的改善性需求不斷加大,投機投資性需求仍在伺機而動,再加上房地產市場制度不完善等原因,穩控房價還面臨較大壓力,調控效果還有待鞏固和加強。
因此,必須施“重藥”降“虛火”,堅定不移抓好各項政策措施的落實,把調控進行到底。目前最關鍵的,就是堅決貫徹落實好“新國八條”精神,努力鞏固和擴大前一時期調控的成果,努力實現市場供求總量基本平衡、結構和價格基本合理的目標。
貨幣“閘門”要收緊。由于前兩年貨幣政策相對寬松,市場流動性充足,大量資金流向房地產市場,推動了房價高漲。2011年我國的貨幣政策由“適度寬松”調整為“穩健”,截至7月上旬,央行已連續6次上調人民幣存款準備金率、3次加息。應繼續靈活利用各種貨幣政策工具,加強流動性管理,改善房價穩定的貨幣條件。
投機投資要“退燒”。隨著人們財富的增加,投資需求日益旺盛,但投資渠道偏少,在房價持續走高的預期推動下,很多人加入“炒房大軍”,成為房價上漲的重要“推手”。穩房價就必須堅決抑制投機投資性需求。繼續強化差別化信貸政策,嚴格執行二套住房首付比例60%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的要求,提高二套房貸款門檻。調整稅收政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統一按其銷售收入全額征收營業稅,增加交易成本。還應從嚴執行限購措施,已實施限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策,房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施,壓縮投機投資空間,合理引導住房需求。
有效供給要增加。供需矛盾突出是房價上漲的一個重要原因。因此,在對不合理需求做“減法”的同時,還應在供給上做“加法”。應努力增加中低價位、中小套型普通商品住房的供應,加快普通商品住房的土地投放,保證住房建設進度。完善土地出讓方式,推廣“限房價、競地價”方式,改變單純的“價高者得”,防止地價助推房價。