2009年6月,吉林省頒布了《關(guān)于印發(fā)吉林省省直政府采購若干規(guī)定的通知》,明確規(guī)定采購需求、采購標準、采購條件、采購預算、評分因素和標準等事項應(yīng)當在采購文件中公開發(fā)布,沒有列入采購文件的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。同時,廣東廣州、浙江義烏等城市也已在政府采購信息公開方面,做出了許多有益的嘗試。
“英國連政府公務(wù)員廁所用紙的標準都管,相比之下,我國對于政府采購的約束還遠遠不夠。”徐煥東認為,我們應(yīng)加強對政府采購的監(jiān)管,同時劃清政府采購中不同主體所應(yīng)承擔的責任,建立嚴格的責任追究機制。
曹富國認為,監(jiān)管方式應(yīng)多種多樣,不能只表現(xiàn)為“審批”。
“加強監(jiān)管是處理公共采購問題一個簡單而慣常的手段。可是,我們從這幾個案例中發(fā)現(xiàn),問題不是因為沒有監(jiān)管造成的。除了監(jiān)管手段之外,我們還應(yīng)建立對政府采購制度的定期專家評估制度,不斷發(fā)現(xiàn)當前制度中的問題,改善制度。”
提高政府采購資金的使用效益,是政府采購監(jiān)管的主要目標之一。曹富國還認為,我們應(yīng)加強政府采購的職業(yè)化程度,培養(yǎng)既是工商管理專家,又是法律專家,還是公共管理專家的政府采購專業(yè)人才,通過職業(yè)化的方法來解決政府采購中存在的問題。
“只有將政府采購的內(nèi)部職業(yè)化發(fā)展與外部多樣化監(jiān)管相結(jié)合,才能從根本上杜絕‘天價采購’現(xiàn)象的再次發(fā)生。”曹富國說。
對于政府“天價采購”問題,受訪者支持的其他解決措施有:“對于公眾和媒體的質(zhì)疑,政府應(yīng)積極回應(yīng)”(60.0%)、“政府審計不能只是一陣風”(56.4%)、“預算制定要具體詳細,執(zhí)行要嚴格”(49.0%)、“采購競標應(yīng)通過電視現(xiàn)場直播”(44.0%)等。
來源:中國青年報 編輯:馮媛