論策

“賬本”要讓老百姓看得懂

財政部財政科學(xué)研究所副所長　白景明

對于各級政府“三公”經(jīng)費公開，此次的安排和要求非常具體。這傳遞出一個信號：我國的預(yù)算公開正在由粗到細(xì)、由淺入深加速推進(jìn)。包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的預(yù)算公開將作為一種制度，成為政府行政管理和財稅改革的重要推手。政府通過這樣一個制度設(shè)計，為公眾監(jiān)督政府提供條件，借助公眾力量防止腐敗、抑制違規(guī)、促提效率，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)體制和政府管理體制改革走向深化。

今年中央部門預(yù)算公開進(jìn)入第四年，“三公”經(jīng)費公開也已有三個年頭，地方政府公開的力度也在不斷加大。從中央到地方推進(jìn)預(yù)算公開的努力都表明，中國正在形成一個預(yù)算公開的良好氛圍。

當(dāng)然，建立完善的預(yù)算公開制度需要一個過程。盡管我國政府推進(jìn)信息公開取得很大進(jìn)步，但仍與公眾期待存在差距。這需要政府在完善預(yù)算管理制度的同時，將政府“賬本”完全置于陽光之下，公開得越具體“賬本”才能越透明。公開的形式要更加通俗，公開的內(nèi)容也要更加具體實在。不但要讓百姓看得懂“大賬”，還要看得清“細(xì)賬”，切實保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（本報記者　李麗輝采訪）