國家稅務總局近日出臺《網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法》，規(guī)范網(wǎng)絡發(fā)票的開具和使用。不想，這一規(guī)定被一些媒體誤讀，認為此舉是要對電子商務征稅，從4月1日起所有網(wǎng)店須向消費者提供發(fā)票。甚至有人推測，網(wǎng)店“免稅”時代或將終結，網(wǎng)購可能會漲價。

“上述說法和推測都是沒有依據(jù)的。可能是網(wǎng)絡發(fā)票與網(wǎng)店、網(wǎng)購都帶個‘網(wǎng)’字，就被一些人想當然地認為是針對網(wǎng)店、網(wǎng)購的。實際上，網(wǎng)絡發(fā)票與網(wǎng)店開發(fā)票完全是兩碼事。”稅務專家劉佐明確表示。

劉佐解釋說，網(wǎng)絡發(fā)票不是為網(wǎng)店或電子商務特制的“專用發(fā)票”，推廣網(wǎng)絡發(fā)票的用意也不是針對電商征稅。

長期以來，紙制發(fā)票一直是發(fā)票的主要形式，在市場上使用得最多。人們在日常生活中消費購物，都有過“開發(fā)票”經(jīng)歷。但是紙制發(fā)票在使用管理中存在一些漏洞，比如一些違法分子制售假發(fā)票，一些經(jīng)營者開具發(fā)票的貨品名稱、金額等與真實交易不符等，稅務部門很難完全監(jiān)控，造成國家稅款流失。

網(wǎng)絡發(fā)票作為一種新型發(fā)票，最大的特點是電子信息化程度高。網(wǎng)絡發(fā)票需要納稅人登錄收稅門戶網(wǎng)站，進入網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)，并按規(guī)定輸入名稱、單價、金額等相關的發(fā)票信息。這樣開出來的發(fā)票，所有信息數(shù)據(jù)在稅務機關都有“留底”。稅務機關可以實時了解和查詢納稅人的真實經(jīng)營信息，有利于從源頭上解決假發(fā)票和發(fā)票信息失真等問題。

劉佐強調，無論是紙制發(fā)票還是網(wǎng)絡發(fā)票，從本質上說都是發(fā)票，只不過形式不同而已。既然是發(fā)票，就是所有企業(yè)和經(jīng)營者都可以使用，并不是說只有網(wǎng)店才用網(wǎng)絡發(fā)票，實體店只能用紙制發(fā)票。從2009年起，國家稅務總局就在一些省市開展了網(wǎng)絡發(fā)票試點，到2012年上半年全國已經(jīng)推行使用網(wǎng)絡發(fā)票企業(yè)162萬戶，這些企業(yè)大部分都是實體經(jīng)營者。

對于社會關注的網(wǎng)店征稅問題，劉佐認為，無論是網(wǎng)店還是實體店，它們的經(jīng)營性質是相同的，企業(yè)有經(jīng)營銷售活動就應依法納稅。實際上，并不是所有的網(wǎng)店都不繳稅，像京東商城等一些大的電子商務機構，一直都是繳稅的；而像淘寶網(wǎng)上的一些小網(wǎng)店，按照個體工商戶和小微企業(yè)的納稅標準，月營業(yè)額不足2萬元不需要繳稅，這一待遇也是與實體店相同的。

劉佐建議，電商作為一種新型業(yè)態(tài)，與實體店經(jīng)營有很大不同。在稅收征管上還需要有關部門摸清情況，進一步完善相關規(guī)定，制定切實可行的具體操作辦法。