“新四萬億”:發錢不如發“錢袋子”
全國“兩會”期間,有人大代表建議,用2年國企利潤向全民分紅,發放四萬億消費券,提高民眾的消費“底氣”。他把此計劃稱之為“新四萬億”計劃。
發錢當然人人歡迎,可是,在居民收入水平較低的狀況下,“發錢”對刺激消費的作用不可高估。
沒有經濟轉型作為基礎,發放消費券就像無源之水一樣。如果“消費”是莊稼,“發錢”就像是化肥,見效特快,但后勁不足。從這個意義上來說,“發錢”遠不如發“錢袋子”來得可靠——“錢袋子”就是增加居民收入。
至于四萬億資金由國企利潤而來的計劃,更是不切實際。一方面,央企利潤應預留研發、再投入、再發展等資金;另一方面,也要向政府上交一定比例的分紅。再者說,“消費”這匹馬羸弱已久,經不起太激烈的“刺激”。要想使喚它給力拉車,先得把它養肥、養壯。一句話,只有先實現“收入翻番”,才可能實現“消費翻番”。
要想盡快讓“消費”這匹馬上膘,首先要大幅提高工資性收入在國民收入中的比例。可效仿日本推行“國民收入倍增計劃”,通過輸流錢袋子,讓人們成為真正的“消費者”。
其次,推行“民生財政”,把更多的“蛋糕”分配給民眾,政府應該拿出更多的錢用于民生支出,使社會財富的分配更趨向于合理化。
還有,大力推行稅收減負。一方面,降低低收入群體、增加富裕群體的個稅稅負;相應地,降低營業稅、增值稅、消費稅等間接稅稅率,為促進消費打下基礎。有了收入增加的支持,消費型經濟才會呈現為“有源頭活水來”的活力。
來源:《廣州日報》 編輯:馬原
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