三大片區 錯位發展

南沙片區應該在高科技產業重點發力，提高產業技術水平，并進一步集聚優質要素資源，而后再帶動整個珠三角乃至廣東的產業轉型升級。

從2013年年底開始申報，到2014年12月12日正式獲批，社會各界對廣東自貿區有過各種猜想?！把プ印甭涠?，廣東自貿區最終范圍確定，由前?！呖诠I區片區、南沙片區和橫琴片區組成。雖然面積僅116.2平方公里，但廣東自貿區的爆發力讓人們充滿想象。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。從古至今，廣東從來不缺乏改革的基因，毗鄰港澳的區位優勢也讓廣東在改革中嘗到了“甜頭”。站在廣東自貿區這一歷史新機遇，廣東應該如何發揮自身優勢，譜寫新一輪改革開放的神話？

2015年1月，李克強總理在廣東自貿區南沙片區考察時，就提出了殷殷期望：自貿區要做的就是簡化審批流程、激發市場活力、加強事中事后監管，爭創審批“特區速度”。

“所謂‘特區速度’，表達了李克強總理希望廣東自貿區改革不斷取得新進展，讓改革膽子更大一點，步子邁得更大一些，成績更顯著一些，為全國推廣、復制取得新經驗、新模式?！睆堁嗌硎?，目前正是廣東破舊立新的關鍵時期，廣東需要思考的是如何在“立新”方面走得更快。

“廣東自貿區毗鄰港澳，這是得天獨厚的優勢。改革開放新30年，廣東需要思考在制度創新、貿易往來、金融創新等領域，同港澳合作實現新突破?！睆堁嗌硎?，這其中既包括學習、借鑒港澳的現代市場經濟、現代法治、現代服務業的經驗，又包括如何通過自身的發展推動港澳的轉型，把實現“粵港澳大灣區”這篇文章做好。

不過，橫亙在人們面前的第一道難題是，廣東自貿區三大片區應該如何錯位發展，避免同一自貿區的同構和彼此之間的競爭？“三大片區各自特點非常明顯，很容易實現錯位發展?！睂Υ?，張燕生并不擔憂。

據介紹，前海蛇口是深港現代服務業示范區，更多需要在現代金融、物流、航運貿易方面取得新進展；橫琴則是通過與澳門合作，發展非博彩的現代服務業，與香港合作發展非地產、非金融的現代服務業，協同推進粵港澳共同轉型?！爸劣谀仙常瑒t主要在如何打造一個智慧的、綠色的、以人為本的大城市上做功課?！睆堁嗌f。

上述觀點得到白明的認同，在他看來，珠海橫琴毗鄰澳門，要設法同澳門對接，發展特色產業，包括文化產業、教育產業、服務業等，制造業需要對接綠色環保產業；前海蛇口可近距離利用香港國際金融中心、航運中心、經濟中心的地位，“捷足先登”同香港進行深度合作，協同發展、齊頭并進。

而提及南沙地區，白明認為，結合廣東省的加工貿易轉型升級，南沙片區應該在高科技產業重點發力，提高產業技術水平，并進一步集聚優質要素資源，而后再帶動整個珠三角乃至廣東的產業轉型升級。

“從歷史上看，廣州所在地區早在唐朝就是一個非常開放的城市，有開放的優秀基因。而延續這一歷史，廣州正在邁向更高的臺階，逐漸擴大開放水平，同世界進行對接。”白明不無感慨地說，近幾年每次去廣州，感覺都不一樣，可以感受到整個城市散發的活力。