昨天，市統(tǒng)計局和市人力資源和社會保障局聯(lián)合公布，2012年度全市職工平均年工資為62677元，月平均工資為5223元，比上年增長11.8%。今年北京還首次分別發(fā)布了城鎮(zhèn)私營單位和非私營單位的職工平均工資水平，前者平均工資只有后者的一半。

工資調(diào)查覆蓋個體戶和靈活就業(yè)者

職工平均工資指標(biāo)是制定社會保險征繳標(biāo)準(zhǔn)，計算退休人員基本養(yǎng)老金、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及確定人身損害司法賠償?shù)鹊闹匾罁?jù)，關(guān)系勞動者和用人單位切身利益。目前，本市已實現(xiàn)社會保險制度全覆蓋，個體工商戶及靈活就業(yè)人員已納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險覆蓋范圍，并按照職工平均工資的一定比例確定社會保險繳費標(biāo)準(zhǔn)。

為全面、客觀地反映就業(yè)群體的平均工資水平，從2010年起，本市擴大了全市職工平均工資統(tǒng)計范圍。2010年以前，職工平均工資統(tǒng)計范圍為全市法人單位，包括國有、集體、聯(lián)營、私營、股份制經(jīng)濟、外商投資以及港澳臺商投資等類型的單位，不包括個體工商戶。2010年起，逐步將個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入職工平均工資統(tǒng)計范圍。

本項調(diào)查中的職工包括單位在崗職工和不在崗職工，私營法人單位、個體工商戶、靈活就業(yè)人員視同職工。職工工資總額包括在報告期內(nèi)直接支付給本單位在崗職工的工資總額和支付給不在崗職工的生活費。

工資總額是指各單位在報告期內(nèi)直接支付給本單位職工的勞動報酬總額，包括基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級別工資、工齡工資、計件工資、獎金、各項津貼和補貼等。特別需要注意的是，工資總額統(tǒng)計的是個人稅前工資，還包括了單位代扣代繳的個人應(yīng)繳納的社會保險基金和住房公積金的個人繳納部分等。不論是以貨幣形式還是以實物形式支付，只要符合勞動報酬性質(zhì)就都統(tǒng)計在工資總額之中。因此，最終發(fā)布的平均工資水平可能與市民感受存在差異，因為多數(shù)職工通常只計算稅后拿到手的工資。

私營單位工資增速超非私營單位

去年，本市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為84742元，與2011年的75482元相比，增加了9260元，扣除價格因素，比上年實際增長8.7%，增幅下降1個百分點。全市城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為42882元，與2011年的34235元相比，增加了8647元，扣除價格因素，比上年實際增長21.3%，增幅提高3.1個百分點。

記者了解到，分開發(fā)布私營單位和非私營單位工資水平，是遵循國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，能減輕大平均工資數(shù)據(jù)與很多市民實際感受的差異。

分行業(yè)門類看，非私營單位年平均工資最高的三個行業(yè)分別是金融業(yè)184612元，為全市平均水平的2.18倍；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)130154元，是全市平均水平的1.54倍；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)106604元，是全市平均水平的1.26倍。

非私營單位年平均工資最低的三個行業(yè)分別是居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)38838元，是全市平均水平的45.8%；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)39334元，是全市平均水平的46.4%；住宿和餐飲業(yè)42016元，是全市平均水平的49.6%。最高與最低行業(yè)平均工資之比是4.75：1，比2011年的5.06：1差距有所縮小。

私營單位年平均工資最高的三個行業(yè)分別是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)68161元，是全市平均水平的1.59倍；金融業(yè)(主要是各種保險代理、典當(dāng)行和投資咨詢公司)61216元，是全市平均水平的1.43倍；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)49671元，是全市平均水平的1.16倍。

工資改革和勞動力成本拉動工資增長

去年北京職工工資水平11.8%的較快增長，超過了地區(qū)生產(chǎn)總值7.7%的增速。市統(tǒng)計局分析，本市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展是工資增長的基礎(chǔ)，而工資制度改革和勞動力成本上漲是拉動工資增長的重要因素。

2012年，本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時不低于6.7元、每月不低于1160元，提高到每小時不低于7.2元、每月不低于1260元；企業(yè)工資指導(dǎo)基準(zhǔn)線為11.5%，比上年提高1個百分點。另外，本市繼續(xù)穩(wěn)步推進公共衛(wèi)生、機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革，去年補發(fā)了部分行業(yè)、部分單位的工資，這些措施都拉動了工資的增長。

平均工資直接反映了社會人力資源的價格水平。2012年度的企業(yè)用工情況快速調(diào)查結(jié)果顯示，60%的企業(yè)用工成本有所上漲，41.9%的企業(yè)認(rèn)為存在招工難的問題。企業(yè)普遍采取提高工資、改善福利待遇的手段應(yīng)對“招工難”現(xiàn)象，這也是工資水平提高的一個重要因素。

去年本市居民儲蓄增長的數(shù)據(jù)也與職工工資水平的增長相匹配。伴隨著作為居民最主要收入來源的職工工資較快增長，儲戶存款余額明顯增加。年末全市金融機構(gòu)(含外資)本外幣存款余額84837.3億元，其中個人儲蓄存款22298.6億元，比年初增長13.2%，增加額比上年多342.7億元。

“全市就業(yè)人員平均工資雖然保持了較快增長，但工資水平的行業(yè)差距、崗位差距依然較大，每一位就業(yè)人員對平均工資增長的感受也不盡相同?！笔薪y(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀說，在全市城鎮(zhèn)非私營法人單位就業(yè)人員所在的19個行業(yè)門類中，行業(yè)平均工資低于全市平均水平的行業(yè)有12個，就業(yè)人員占比64.5%。

對私營單位就業(yè)人員而言，其年平均工資更低，僅為城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資水平的50.6%。因此，本市有必要進一步深化收入分配制度改革，進一步完善工資制度，完善工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資水平。