知情人士說，奧巴馬不會對國安局的監控項目施以重拳。

據美國《外交政策》雜志報道，美國總統奧巴馬將于1月17日就國家安全局（NSA）的監控行動發表演講，知情人士透露，他不大可能借此機會公布改革方案，而會選擇撒手不管、將變革的重擔扔給國會和法庭。

***“一場混戰”

自去年12月起，從情報部門官員、國會議員、商界領袖到倡導保護個人隱私的民間人士，奧巴馬開始聽取有關各方對改革國安局監控項目的意見。

“這是一場自由競賽，或者說混戰。”一位高級情報官員稱，不同利益集團的代表向政府推銷各種改革方案，“每個人都想發言”。奧巴馬則表現謹慎，他聽取來自四面八方的聲音，卻鮮少透露自己的計劃，所以很難辨別其立場。

盡管如此，與會者仍然形成一個較為一致的看法，即總統不會從根本上改變監控項目，國安局將繼續搜集、存儲所有美國人的電話記錄。

“這是國安局官員期望看到的結果，也是評估小組力勸總統避免作出的決定。”依據知情政府官員的說法，奧巴馬指定的評估小組就國安局監控項目改革一事提出43項建議，預計僅有少數幾條被采納，“監控項目可能進行微調，例如限制國安局保存電話記錄的時限或者搜查范圍。但奧巴馬不會給出解決最具爭議問題的答案，這意味著國安局贏了”。

***“選邊站隊”

把電話記錄交由通訊公司保管，并要求國安局在搜索前進行申請，這是目前呼聲較高的改革建議之一。據政府高官透露，國安局領導層視放棄電話記錄為“最糟糕的安排”。因為一旦施行，這些數據將分布于多個通訊公司系統，國安局無法獨自進行快速搜索。

《外交政策》雜志指出，不論奧巴馬是否承認，即使連其顧問也認為，國安局搜集存儲電話數據價值很小，他顯然不愿意從國安局手中奪走這一工具。“過去幾個月，國安局局長基斯?亞歷山大和其他高層一直感覺奧巴馬對他們維護得不夠。但最終，總統也許還是選擇站在國安局一邊。”

公民自由組織“美國民權聯盟”15日發表聲明稱，奧巴馬可能會令他們深感失望。“如果演講內容如報道所言，總統將因保留、維護布什政府強推的監控項目，而非對其進行改革，載入史冊。”該組織執行董事安東尼?羅梅洛說。

16日上午，反對人士召集多家媒體的記者參與一場電話會議。他們宣稱，下月將有一份有關國安局監控項目的獨立評估報告出爐，奧巴馬決定在此之前發表演講，這表明白宮的改革力度遠低于外界期許。

***“有限改革”

“不過，總統也不會完全忽視改革。”據預計，奧巴馬將不顧美國外國情報監控法庭的反對，支持任命一名法務專員參與該法庭的“秘密審判”。并且，他還可能宣布新規，限制針對外國領導人的監控行動，“外國公民或許也包括在內”。

近日，美國《華盛頓郵報》和美國廣播公司新聞網（ABC）公布的一項聯合民調結果顯示，大多數美國人不認可奧巴馬處理“監控門”事件的方式，認為國安局的監控項目侵犯了公民的個人隱私。但是，只有不到半數的美國人覺得國安局在搜集手機數據方面“做得過火了”，大家普遍認為斯諾登泄密損害了美國的國家安全，“他做錯了”。

《外交政策》分析稱，針對國安局監控項目，美國民間“缺乏一致公憤”，這也許是奧巴馬感覺不必對國安局施以重拳的原因之一。“其實，從參議員時期開始，奧巴馬多次間接表明其態度——他不反感監控行為。至于周五（來源：中國日報網?17日），他的態度是否發生轉變，我們拭目以待。”

(來源：中國日報網 歐葉?編輯：信蓮）