靈璧縣委、縣政府、國土局濫用職權、違規(guī)將全縣礦山企業(yè)全部停產整頓，強迫礦山企業(yè)執(zhí)行《靈璧縣建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)整合方案》

靈璧縣有42家礦山企業(yè)，整合到只剩下6家；根據(jù)《安徽省非煤礦山整頓關閉工作方案》規(guī)定宿州在2015年年底整改比例應該是減少50%，而此次整改達到85.7%的驚人比例。這不得不使其中被整合的26家礦主對整合程序產生質疑，靈璧縣，縣委，縣政府，國土資源局在礦產資源整合過程中，難免會讓人產生違規(guī)操作之嫌。

停產整頓欺上瞞下

從4月2日停產整頓后，到2013年4月16日羅宏副市長主持召開“宿州市非煤礦山整治專項工作會”，在此會中市政府以及與會的各單位都不知道靈璧縣建筑石料礦山企業(yè)全部被停產整頓的事情。一直到6月25日下午，靈璧縣，縣委，縣政府才召開全縣礦產資源開發(fā)整合工作以及相關部門會議，會議內容：貫徹執(zhí)行縣委、縣政府同意的。這是否是一個打著區(qū)域整合嚴重違規(guī)操作，欺上瞞下嚴重侵害礦主合法權益的方案？

靈璧縣礦山整合有背景

在靈璧礦山界、政界大家都知道，以魏召臣（信合職工）為首的幕后礦山大老板，與葉振愛、周鋼鋒、魏召明、屈強等人，和縣委，縣政府、國土局以及管理礦山的職能部門都有極深的鏈條關系，為了壟斷靈璧建筑石料市場，在相關領導特別的幫助下，這幫人擁有六個采礦權：靈璧縣興達采石有限責任公司、靈璧縣明春礦業(yè)有限公司、靈璧縣龍鱗礦業(yè)有限公司、靈璧縣虞姬鄉(xiāng)玄廟山采石廠、靈璧縣騰達采石有限公司、靈璧縣朝陽鎮(zhèn)無用山采石廠。

他們參與整合的六個采礦權，在不同程度上都是靈璧縣縣委、縣政府、國土局濫用職權取得的，《靈璧縣建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)整合方案》是在什么背景下制定的？

整合過程中，靈璧縣，縣委，縣政府，國土資源局在為誰護航

《靈璧縣建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)整合方案》中設置的六家采礦權，有四家是以魏召臣（靈璧信合職工）為首的幕后礦山大老板，幕前的有葉振愛、周鋼鋒、魏召明、屈強這幫人擁有的礦山，這些礦山中都有嚴重的違法違規(guī)現(xiàn)象。

其中經濟開發(fā)區(qū)的葉廟山礦區(qū)（靈璧縣興達采石有限責任公司），就是全縣唯一保留不參與整合的企業(yè)，礦區(qū)離部隊設施不到100米，此礦區(qū)是2006年被明文勒令關閉的礦山，（靈政辦【2006】13號文件），（因其嚴重違反距軍事禁區(qū)300米以外規(guī)定），同時對駐靈部隊外圍的葉廟山、小張山，小楊山等礦區(qū)進行全面整頓，取締一切非法開采行為，徹底消除隱患，確保部隊駐軍和軍事設施、物資的安全。”“對駐靈部隊外圍礦區(qū)…現(xiàn)有礦山企業(yè)采礦證到期后不再延續(xù)，確需延續(xù)采礦的，須經安全生產主管部門進行安全評估，對符合安全生產要求的，還需經部隊同意后方可辦理相關手續(xù)”。

本該關閉的這家礦山不但沒有關閉，反而又先后違規(guī)發(fā)放了四次采礦許可證，還被靈璧縣國土局上報為礦山整合省級示范點并批準，最終變成了全縣唯一不參加整合的礦山，試問靈璧縣，縣委，縣政府，國土資源局是在為誰護航？

應該注銷的企業(yè)都在等待參與整合

根據(jù)《安徽省礦產資源管理辦法》 第二十九條 采礦權人自采礦許可證頒發(fā)之日起，開采中型規(guī)模礦產資源在2年內、小型規(guī)模、小礦機零星等礦產資源在1年內，應當進行建設或者生產；逾期未進行建設或者生產的，采礦許可證頒發(fā)機關有權注銷其采礦許可證。

根據(jù)此管理辦法，靈璧縣龍鱗礦業(yè)有限公司、靈璧縣虞姬鄉(xiāng)玄廟山采石廠、靈璧縣騰達采石有限公司、靈璧縣朝陽鎮(zhèn)無用山采石廠，都是應該注銷采礦許可證，這些企業(yè)為什么被靈璧縣縣委、縣政府、國土局濫用職權給保留下來了。現(xiàn)在根本沒有建設也在等待整合。這又是為什么？

違規(guī)操作欺行霸市

位于經濟開發(fā)區(qū)葉廟山礦區(qū)（靈璧縣興達采石有限責任公司）不參與整合已恢復生產，而朝陽鎮(zhèn)十四家礦權整合為一家，澮溝鎮(zhèn)為四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合為一家(澮溝鎮(zhèn)、夏樓鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、靈城鎮(zhèn))，切全部停產等待整合，既不按全縣礦權平均數(shù)整合，又不按鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合，這是什么樣的整合標準，況且政府要求企業(yè)自行整合，現(xiàn)在幾十家企業(yè)在停產整頓，只有葉廟礦區(qū)獨家生產，靈璧建筑石料基本被壟斷，現(xiàn)在的石料價格成倍增長，這是不是欺行霸市嚴重影響建筑市場？

由于連續(xù)停產多數(shù)企業(yè)債臺高筑

靈璧縣的礦山是2009年剛整合過，大部分礦山企業(yè)都是2010、2011年剛建的大型生產線，新按揭購買的挖掘機、裝載機基本上都是民間借貸，利息都是3-5%/月，再加上月月還要還銀行的按揭款，現(xiàn)在停產已經四個多月了，造成二千多人員失業(yè)這些損失又該誰來買單？

非法占用基本農田，違規(guī)違章建設商品房

作為地方主管國土的機關單位，靈璧縣縣委、縣政府、國土資源局不但借礦山整合上違法違規(guī)操作，同樣在開發(fā)區(qū)項目建設上非法占用基本農田，未批先建水晶城，工業(yè)項目，商品房開發(fā)沒有全部完善商住用地的出讓手續(xù)，同時還擴大建設商品房的用地范圍，這些作為是否違法還待各級領導查證。

近年來，不少地方礦山發(fā)生了坍塌事件，給國家和個人帶來了較大損失造成了人身安全問題，國家處于安全和科學開采等方面考慮出臺整合非煤礦山，關閉不合法等礦山，本身是件好事，但不知為什么這么一件好事到了靈璧縣，縣委，縣政府，國土資源管理局，為什么會引起26家礦主的質疑，到底是國土資源局在整合過程中的執(zhí)法不透明，讓26家礦主沒能真正在理解，還是在整合過程中真得存在不合規(guī)的操作，這些還需靈璧縣，縣委，縣政府，國土資源局像社會逐一澄清。。。。。