部長級會談：淡化斯諾登

奧巴馬開新聞發布會時，包括拉夫羅夫在內，美俄外長和防長正在華盛頓舉行會談，顯示兩國雖然因斯諾登一事起爭執，但仍在盡力維護工作層面的關系。

會談前后，美俄官員面對媒體記者均淡化斯諾登對兩國關系的影響。

拉夫羅夫說，斯諾登沒有成為當天會談的“陰影。”一名美國官員同樣稱，斯諾登沒有“主宰或影響”會談。

一些專家認定，斯諾登之爭更多成為美俄“面子之爭”，雙方將來盡力避免這一爭端鬧到不可收拾的地步、繼而嚴重損傷雙邊關系。

當天“2＋2”會談主要話題之一是敘利亞問題。雙方會后宣布，就推動敘利亞問題相關各方在瑞士日內瓦召開和平會談的必要性取得共識，約定本月底之前再次會晤。

拉夫羅夫說，俄方已經勸說敘利亞政府參加日內瓦和平會議，美方應該把反對派推到談判桌前。而美方官員說，美方不關心敘政府是否去參會，而是它是否“準備好”向過渡政府徹底交權。

爆料

NSA“后門”允許未經授權者獲取美公眾信息

據英國《衛報》9日報道，斯諾登提供給《衛報》的絕密文件顯示，美國國家安全局（NSA）擁有一個秘密后門程序，允許未經授權者通過輸入美國公眾的姓名或其他身份識別信息來從NSA龐大的數據庫中獲取美國公眾的電子郵件和通話信息。

對此，參議員羅恩·維登表示，外國情報監聽法修正案第702節賦予NSA“無需授權即可搜索奉公守法公眾的相關信息”。然而，法律的通融也使得美國公眾的私人信息毫無保留地暴露在情報機構的天羅地網中。

值得一提的是，外國情報監聽法的授權范圍僅為非美國公民、美國公民與非美國公民之間的通信，或者在美國境外的通信點。情報機構承認，有些純粹的國內通信也可以在不經意間被掃描進數據庫中，即“偶然收集”的情況。毫無疑問，這正是NSA未經授權收集國內民眾通信數據的第一個明證。

觀察

奧巴馬新招意在“滅火”

美國總統奧巴馬9日宣布4項舉措，以此加強對國家安全局秘密情報監控項目的監督。美國輿論認為，盡管這4項舉措聽起來面面俱到，但并無太多實際意義，奧巴馬對情報部門施新政的目的不過是為“棱鏡門”造成的后果滅火，并非真想改變美國對情報監控這種引發爭議手段的依賴。

多家美國媒體9日指出，奧巴馬當天宣布的4項舉措并無太多實際內容，可以立刻實施且看到成效的只有在秘密開庭的“外國情報監控法庭”中增設公共辯護人一項，這相當于為受監控者安排一位律師。

除去這些形式大于內容的改革措施，奧巴馬的其他建議需要同國會合作才能實現，這能取得多少進展很難說，而且他也沒有提及對國家安全局開展情報監控的法律依據——《愛國者法案》第215條作重大修改。

美國參議員羅納德·懷登說，提出情報新政是個進步，但具體措施很少。他舉例說，英國《衛報》9日曝光的美國家安全局在沒有法庭授權情況下，利用數據庫“后門”對美國公民電話記錄與電子郵件展開搜索的問題，奧巴馬在其措施里并沒有涉及。

分析人士認為，奧巴馬推出情報新政主要是給“棱鏡門”事件引起的爭議“滅火”，并非想將情報部門的權力關進“籠子”里。

（來源：京華時報 編輯：小唐）