59.7%的人感覺贍養(yǎng)壓力大， 87.8%的人擔心自己老了之后的生活，73.8%的人認為政府應該更重視為低收入者提供養(yǎng)老保障
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：“除非是昧著良心做，不然在中國投資養(yǎng)老事業(yè)不一定能掙大錢，至少在目前掙不了。”在9月15日由人民日報主辦的首屆中國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展論壇上，中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞說。
目前，我國60歲以上的老年人已達1.4億，占總?cè)丝诘?1.03%，按國際標準，已步入老齡社會。老年人越多，意味著社會用于養(yǎng)老的支出也該水漲船高。為什么在唐鈞看來，投資養(yǎng)老事業(yè)掙不了大錢？
“中國的老人不是強勢的消費群體。因為沒有好的醫(yī)療保障，老年人不敢花錢，更不敢在養(yǎng)老上投入很多。”唐鈞解釋。
此前一天，作為對博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖“中國養(yǎng)老問題不能全指望政府”觀點的評論，唐鈞在媒體撰文說，養(yǎng)老保障是公民的權(quán)利，也是政府的責任。
“未富先老”的中國，將由誰養(yǎng)老，如何養(yǎng)老？
“我們本來就是主要靠自己養(yǎng)老”
被包括唐鈞在內(nèi)的眾人高度關(guān)注的“中國養(yǎng)老問題不能全指望政府”的說法，是龍永圖在9月12日北京CBD國際論壇上的一番話。龍永圖說，在養(yǎng)老問題上，西方的經(jīng)驗證明，政府大包大攬是不可持續(xù)的。
“如果媒體報道準確的話，龍永圖的說法是不對的。”唐鈞說，老年人的生活不能全指望政府，但生活保障只能指望政府。
上周，中國青年報社會調(diào)查中心與新浪網(wǎng)新聞中心聯(lián)合開展的一項調(diào)查顯示，絕大多數(shù)人主要依靠自己養(yǎng)老。這項有3871人參加的調(diào)查顯示，養(yǎng)老金、積蓄、子女、商業(yè)保險、政府保障多種養(yǎng)老途徑中，認為自己可以部分依賴政府保障的僅占20.2%。政府遠沒有達到大包大攬的程度。
49.7%的人認為，“我們本來就是主要靠自己養(yǎng)老。”
唐鈞認為，在養(yǎng)老保險的問題上，根本就不存在所謂“指望政府”、“靠政府買社會保險”這類問題。人們在勞動年齡階段，把工資的一部分交給政府，退休時再從政府那里把錢領回來養(yǎng)老。企業(yè)給職工繳納的養(yǎng)老保險費，本來就是工資的一部分。無論是舊體制，還是新體制，其實都一樣。計劃經(jīng)濟時期講“必要扣除”，國家把應該繳納的養(yǎng)老保險費早就在“暗中”扣掉了，最后沒有存下錢來，是怨不得老百姓的。
最負面的影響還是集中在農(nóng)村
主要靠自己和家庭養(yǎng)老，個人壓力無疑是巨大的——尤其在計劃生育政策執(zhí)行近30年的今天，第一代獨生子女已經(jīng)開始承擔養(yǎng)老義務，需要贍養(yǎng)4個甚至更多老人的家庭越來越多。
本次調(diào)查顯示，59.7%的人感覺自己贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟壓力大，87.8%的人擔心自己老了之后的生活問題。
和以城市中等收入者為主的本次調(diào)查參與者比起來，農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題更值得關(guān)注。
“人口老齡化最負面的影響還是集中在農(nóng)村。”唐鈞說，盡管城市社會養(yǎng)老保障制度還不夠完善，老齡化的影響還是相對有限，因為永遠有農(nóng)村的勞動力補充。“但農(nóng)村的老年人怎么辦？第二代、第三代農(nóng)民工大部分都不愿意回農(nóng)村，十幾年之后，農(nóng)村的老齡化將會非常嚴重”。
根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，農(nóng)村的老齡化程度為7.13%，而城市為6.69%。“這種發(fā)展趨勢還會繼續(xù)下去，5~10年之間，受人口流動的影響，農(nóng)村的老齡化程度將可能達到30%~40%。但是對此至今沒有研究專門的應對策略。”唐鈞說。
勞動和社會保障部農(nóng)村社會保險司副司長劉從龍?zhí)峁┑臄?shù)據(jù)顯示，去年全國貧困老年人1000多萬，其中農(nóng)村就有800多萬，40%的農(nóng)村老年人生活水平低于當?shù)厣钏降囊话胍陨稀?/p>
而社會保障的陽光，還遠遠沒有來得及普照到這些幾乎沒有什么收入來源的農(nóng)村老年人身上，他們的養(yǎng)老壓力不言而喻。
到去年年底，我國共有1905個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)試點，有5373萬農(nóng)民參保，參保率在12%左右，已經(jīng)有355萬農(nóng)民開始領取養(yǎng)老金，但養(yǎng)老金偏低，每人每年能領到養(yǎng)老金僅有 1000元。
