***令人深思的三個問題
問題一：以退為進(jìn)？
布什在東歐部署反導(dǎo)動作頻頻，讓俄羅斯大為光火，甚至威脅要動武，這讓美國感受到極大壓力。奧巴馬做出放棄布什計(jì)劃的決定已經(jīng)在美國政界引發(fā)廣泛爭議。在美國國會，共和黨人嘲諷他討好莫斯科的做法乃是幼稚懦弱的舉動。“這屆政府明顯是以犧牲國家和歐洲盟友的安全為代價，來助長俄羅斯和伊朗的力量，”共和黨資深聯(lián)邦眾議員霍華德?麥基翁尖銳地批評說。
但是，俄羅斯很快做出積極回應(yīng)。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)W巴馬的決定表示歡迎，稱這一“負(fù)責(zé)任的舉動”為兩人23日在紐約會面創(chuàng)造了良好條件，期待雙方將就包括反導(dǎo)系統(tǒng)在內(nèi)的所有戰(zhàn)略穩(wěn)定問題“充分交換意見”。
不過，莫斯科也并沒有完全放下心來。俄羅斯常駐北約代表羅格津表示，俄羅斯不應(yīng)太高興，美國也許會要求俄羅斯做出某種交換。“現(xiàn)在西方和北約出現(xiàn)太多聲音，認(rèn)為這是美國對俄羅斯做出的巨大妥協(xié)……希望我們千萬不要掉進(jìn)某種幼稚的喜悅中。他們會說，既然我們放棄了波蘭和捷克的反導(dǎo)系統(tǒng)，那么你們也應(yīng)該做些什么吧。”
問題二：增加部署地點(diǎn)？
不過，雖然奧巴馬推翻了讓俄羅斯強(qiáng)烈不滿的布什方案，但這并不意味著美國就放棄在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)。美國國防部長蓋茨17日說得很清楚，根據(jù)新方案的安排，美國打算于2015年——也就是第二階段——在波蘭和捷克部署陸基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，而且已就此問題開始和兩國展開磋商。
更進(jìn)一步去想，除了波蘭和捷克外，美國未來是否可能在歐洲其它地區(qū)進(jìn)行部署？之前就曾有美國國會議員建議奧巴馬在以色列部署反導(dǎo)系統(tǒng)。還有報道稱，美國國防部曾和土耳其政府討論過這個問題。
問題三：涵蓋范圍更廣？
據(jù)悉，奧巴馬的新方案有一大技術(shù)特點(diǎn)就是更方便美國盟友將他們自己的雷達(dá)和導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)與美國在歐這套反導(dǎo)體系“聯(lián)網(wǎng)”，以擴(kuò)大涵蓋范圍。
美國參謀長聯(lián)席會議副主席詹姆斯?卡特萊特將軍說：“這是我們在全球框架內(nèi)建立并維護(hù)史上最強(qiáng)的反導(dǎo)能力的重大機(jī)會。不管是在雷達(dá)還是在攔截武器方面，我們將和其他伙伴一道工作，因?yàn)闆]有必要只是美國的武器或者美國的雷達(dá)在發(fā)揮作用。”
拿美國的盟友日本來說，它已經(jīng)開始使用宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)，還承諾投入10億美元用于SM-3型導(dǎo)彈的升級。有分析認(rèn)為，日本此舉是為了未來沾美國在歐洲反導(dǎo)體系的光，希望雙方能通過合作打造覆蓋范圍越來越廣的多層次“反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”。
實(shí)際上，為了應(yīng)對朝鮮的威脅，日本一直特別重視反導(dǎo)問題。防衛(wèi)省在今年8月31日的2010財(cái)年國防預(yù)算案中把升級國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)列為重點(diǎn)，不僅要把“愛國者”PAC-3導(dǎo)彈系統(tǒng)的防御范圍擴(kuò)大至北海道、東北以及沖繩地區(qū)，明年還計(jì)劃在北九州地區(qū)進(jìn)行新的部署。
***部署要分四個階段
根據(jù)美國白宮發(fā)布的聲明，美國這套新反導(dǎo)系統(tǒng)將按照四個階段完成部署。
第一階段：在2011年部署比較成熟、馬上可以使用的海基宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)、SM-3 Block IA型截?fù)魧?dǎo)彈和AN/TPY-2雷達(dá)，以應(yīng)對針對歐洲地區(qū)的短程導(dǎo)彈威脅；
第二階段：在2015年同時在海上和陸地部署性能更強(qiáng)的SM-3 Block IB型截?fù)魧?dǎo)彈以及更先進(jìn)的雷達(dá)系統(tǒng)，以保護(hù)更大范圍的歐洲地區(qū)；
第三階段：為了應(yīng)對短程、中程和中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的威脅，計(jì)劃在2018年部署完成目前還處于研發(fā)階段的SM-3 Block IIA型攔截導(dǎo)彈的改進(jìn)版；
第四階段：在2020年部署SM-3 Block IIB型攔截導(dǎo)彈，更好地應(yīng)對中程和中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，以及可能打到美國本土的洲際遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。
（環(huán)球在線：董瑋）
