文化產(chǎn)業(yè)“云南模式”待轉(zhuǎn)型:由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)
近年來(lái),云南文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,“云南模式”在海內(nèi)外形成了較高的知名度和影響力,樹(shù)立了整體品牌形象。但目前,云南文化產(chǎn)業(yè)仍面臨較多制約,下一步云南將著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速發(fā)展:發(fā)展方式由外延擴(kuò)大向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由特色產(chǎn)業(yè)為主向核心產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)型,發(fā)展動(dòng)力由政府推動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,融資模式由間接融資為主向直接融資為主轉(zhuǎn)型。
云南省文產(chǎn)辦專(zhuān)職副主任田大余介紹,目前云南文化產(chǎn)業(yè)已建立了組織保障體系和政策保障體系:省文產(chǎn)辦設(shè)有綜合處、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,省財(cái)政廳則設(shè)立了國(guó)有文化資產(chǎn)管理辦公室;省里先后出臺(tái)了一系列《意見(jiàn)》,在財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、土地使用、市場(chǎng)管理、金融支持等方面出臺(tái)一系列優(yōu)惠措施?!叭缃?,省級(jí)文化專(zhuān)項(xiàng)扶持資金已從過(guò)去的每年2500萬(wàn)元增加到今年的14000萬(wàn)元,今后每年增加2000萬(wàn)元,同時(shí),省里單列了10000畝的文化產(chǎn)業(yè)機(jī)動(dòng)用地指標(biāo)?!碧锎笥嗾f(shuō)。
云南在文化產(chǎn)業(yè)一些領(lǐng)域的發(fā)展走在了全國(guó)前列。如文化演藝、珠寶玉石、文化貿(mào)易等,10年來(lái)先后打造了20多臺(tái)演藝節(jié)目,到目前正常運(yùn)營(yíng)的還有16臺(tái);珠寶玉石2012年全省銷(xiāo)售額達(dá)317億元;《吳哥的微笑》已在柬埔寨吳哥定點(diǎn)駐演2年,一些民族民俗工藝品走向國(guó)際市場(chǎng),2011年全省核心文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)1.83億美元。10年來(lái),云南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,2012年達(dá)到635億元。
“但目前云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨不少制約?!碧锎笥嗾f(shuō)。一是資本制約,文化產(chǎn)業(yè)投資活力不足、總量不大、實(shí)力不強(qiáng),如世界500強(qiáng)企業(yè)、駐滇央企均未介入文化產(chǎn)業(yè),每年云南投資于文化產(chǎn)業(yè)的資本還較少等。二是人才制約,文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上存在不足,尤其缺乏創(chuàng)意策劃、藝術(shù)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)營(yíng)等方面的高層次人才。三是市場(chǎng)制約,全省沒(méi)有一家上市融資的文化企業(yè),一些企業(yè)甚至還沒(méi)有資本運(yùn)營(yíng)意識(shí),咨詢(xún)、策劃、創(chuàng)意等新興要素市場(chǎng)尚未真正起步。此外,在科技、創(chuàng)意等方面也面臨一些制約。
記者了解到,今后云南省重點(diǎn)解決資本、人才、品牌、科技、市場(chǎng)等五大問(wèn)題,如著力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái):為企業(yè)搭建完善的信息傳播平臺(tái),在法律咨詢(xún)、政策指導(dǎo)、信息發(fā)布、企業(yè)廣告、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面提供有效服務(wù);建立包括1000個(gè)項(xiàng)目信息的全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)一些平臺(tái)和渠道向海內(nèi)外招商,吸引資本注入等;搭建宣傳推介平臺(tái)、技術(shù)支撐平臺(tái)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)等。(記者 王研)
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