云南大理13名孩子幫農民工父母討薪事件調查
本應享受暑假歡樂時光的孩子,為了籌集學費卻走上街頭幫助父母討薪?近日,發生在云南大理市“13名孩子幫農民工父母討薪”事件,引發了社會的廣泛關注。
記者調查了解到,“娃娃討薪”的背后,涉及開發商、承建方、勞務公司之間的工程債務糾紛。而在這場糾紛中,最終利益受損的還是農民工。
農民工子女為父母討薪 系勞務公司策劃?
“我叫王某,來自楚雄,今年考上云南大學滇池學院,我要錢,我要上學!”“我叫余某,我要吃牛奶,我要吃蛋糕,還父母血汗錢!”近日,13名孩子舉著各式標語站在大理市南國城門前,幫助父母向開發商追討工錢。
從游客現場拍攝的照片可以看到,13名孩子整齊站成一條直線,手中拿著同樣大小的白色紙張,上面寫著各自的姓名及訴求。孩子背后的臺階上,幾位中年男女拉著白底黑字橫幅,控訴開發商拖欠民工工資,要求償還血汗錢。
“13名孩子幫農民工父母討薪”照片在網絡傳開后,引發輿論強烈關注,記者隨即趕往事發當地進行調查。經過多方采訪,記者了解到,這些孩子并不全是農民工子女,也包括包工頭和昆明金工匠建筑勞務有限公司員工的子女。
為何“幫農民工父母討薪的隊伍”中,會出現勞務公司人員的子女呢?南國城項目承建方云南省建工集團第十建筑公司內部人士透露,此次“娃娃討薪”事件,其實是金工匠建筑勞務有限公司策劃的一場活動,目的是通過媒體曝光引發社會關注,從而向開發商及城建方施壓,討要勞務費用。
對于此種說法,參與了討薪活動的昆明金工匠公司負責人之一高中漢予以否認。他告訴記者,討薪是農民工及其子女的自發行為,這些孩子都是陸續趕到現場,看到有人舉標語后自發加入其中。但他承認有金工匠公司員工小孩參與其中,并表示:“讓娃娃來做這些事,肯定對他們有傷害,但大家也是被逼無奈。”
業主和承建方發生債務糾紛 農民工成受害者
2006年,大理州政府與云南廣廈置地有限公司簽訂“大理·南國城”投資協議,決定在大理古城旁打造一個集旅游、度假、商貿、會展為一體的文化旅游小鎮。隨后,由云南十建承建“大理·南國城”建設項目,工程總價為9704萬元。
云南十建紀委書記林旭介紹,云南十建承建該工程后,昆明金工匠采取聯營掛靠方式,承接了勞務外包業務。2006年至2009年,廣廈公司先后支付云南十建工程款7135萬元。2009年,廣廈公司原法定代表人樓俊杰因涉嫌虛假注資、合同詐騙被批捕,“大理·南國城”項目由此陷入債務停滯狀態。
2011年3月,大理州新華石寨子旅游有限公司通過股權轉讓方式,收購了廣廈公司100%的股權,接管廣廈公司原有債權債務。“我們接盤后償還了云南十建750萬元的債務,加上之前支付的7千余萬,償還比例達到工程款總數80%以上。”大理州新華石寨子旅游有限公司總經理薛高說,依據云南省高院終審判決,公司還應支付云南十建約1500萬元工程尾款及500萬元違約金。
高中漢告訴記者,云南十建應支付金工匠公司約4000萬元勞務費用,但6年來僅支付了2000萬元左右,理由就是業主方拖欠2100萬元工程款。在此情況下,金工匠公司只好將債務轉嫁到農民工身上,因此至今依然拖欠農民工工資1700余萬元。
層層轉包、債務轉嫁 農民工如何拿到血汗錢?
“娃娃討薪”事件發生后,大理市政府召集大理旅游度假區管委會、大理鎮、廣廈公司及有關部門召開協調會,責成石寨子公司主動與云南十建進一步協商工程尾款的支付問題。
18日,石寨子公司將300萬元款項支付給云南十建,并承諾做出切實可行的還款計劃支付工程尾款。云南十建則承諾,監督金工匠公司將撥付的資金及時足額兌付給農民工。“娃娃討薪”終于讓此次被拖欠的農民工工資有了追回的希望,但這樣幸運的討薪案例對于農民工來說并不常見。
一位多年承包建筑工程的包工頭告訴記者,拖欠農民工工資在工程界十分普遍,原因主要有兩個方面:一是政府急于招商引資把關不嚴,導致許多開放商虛假注資后“空手套白狼”,最后造成的“爛尾”問題總是由最底層的農民工“接棒”;二是工程項目普遍層層分包、非法轉包或是建筑企業非法掛靠,不僅導致工程質量難以保證,更讓農民工工資成為“皮球”,甚至不了了之。
記者注意到,在此次“娃娃討薪”事件中,業主方已支付承建方80%以上的工程款,承建方應該優先也有能力支付勞務費用。但是,云南十建卻通過層層分包、債務轉嫁方式,將債務最終推到農民工身上。
如何能讓農民工拿到血汗錢?事實上,近年來,我國多地都在探索建立行之有效的辦法,以從根本上預防和解決拖欠、克扣農民工工資問題。但這些辦法在落實上卻還有許多工作要做,有的僅停留于一紙空文,沒有人負責,沒有人監管,有的則僅在小范圍內展開。(記者 袁雪蓮)
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