11月25日下午2時整，大多數單位還沒上班，中央宣講團成員、財政部副部長王保安，省委常委、宣傳部長胡蘇平登上中巴，汽車駛向山西焦煤杜兒坪礦。繼上午在南宮宣講之后，王保安將在杜兒坪礦和萬柏林區公園路社區調研。作為十八屆三中全會文件起草組成員，他急切地想知道，群眾對哪些政策還有疑問，對學習貫徹全會精神還有什么意見建議。

與此同時，杜兒坪礦坑口，許多人也滿懷期待。身著藍色工服的董林站在最前，作為全國人大代表、全國勞模，“見多識廣”的董林被單位工友一致“推舉”向宣講人提問。

杜兒坪礦是1956年建礦的老國企，當日下午井下工作者就有1082人，這些早晨5點半就離家上班的勞動者，把許多事關自己切身利益的問題囑托給董林：棚戶區改造還有優惠政策嗎、拖家帶口的煤礦工人能少收點稅嗎……

從坑口參觀出來的王保安立刻被工友們團團圍住，王保安一一回答大家的提問：棚戶區改造享受稅費優惠，中央財政安排資金還將進一步增長；個人所得稅的征收將綜合與分類相結合，綜合指把各種收入合并在一起，分類是指扣除家庭付出，一人吃飽全家不餓的和上有老下有小的，盡管收入相同，也會因負擔不同交稅不同。

汽車停在公園路社區辦事大廳門口，省委常委、太原市委書記陳川平和辦事群眾把期待已久的客人簇擁進了門。來辦事的山西滌綸廠職工宋玉清、咨詢法律問題的居民趙美琴分別詢問企業養老金、單獨兩孩相關政策。王保安告訴他們，國家不斷增強保障水平，并鼓勵多交多得，長繳長得；計劃生育基本國策不變，單獨兩孩大決策有了，下一步就是授權各省啟動的時間。

別看只是“小巷總理”，幾名社區負責人的發言讓王保安記憶深刻。他們中，有的把特困人群生活保障工作做到了全市前列；有的在社區修建了老年餐廳；有的為獨居老人成立了日間照料中心，對社區的管理、發展、穩定，群眾住房、養老、低保、教育等，他們都有獨到的見解與探索。

接受記者采訪時，王保安說，改革是互動的，改革為了人民，改革的力量來自人民。山西省委、省政府對學習宣傳貫徹三中全會精神高度重視，基層群眾對三中全會堅決擁護，充滿期盼。從他們學習貫徹全會精神的主動性、積極性和創造性中，體現了中央頂層設計與基層創新的結合。頂層設計之后，學習宣傳貫徹需要大家共同努力，也期待更多的基層創新。

（特約記者 尚慧輝）