觀點精彩碰撞
代表:溫玉星(太原日報)
觀點:反對調價
理由:
一、5月13日,太原市每輛出租車已領取了12380元,政府已拿出1億元財政資金,補貼因油價上漲而帶來的經營成本增加。
二、5月5日,國際油價暴跌,近日也一直在低位運行。
三、太原市8292輛出租車中,有2600輛是清潔燃料的加氣車,其使用的燃料與汽油無關。2010年6月1日起至今,太原市所有出租車都加收每車/次1元的燃油附加費,實際上起步價已經漲至9元/3公里。而方案所測算數據都以8元計算,有失公允。從2006年起,政府每年貼補,金額一年比一年高,但方案也沒有將此列入到出租車運營成本計算數據中。
四、出租車總量不合理、且車型單一。2006年,太原市常駐人口299.06萬人;現在,已增值420.16萬人。5年增加了121.1萬人,出租車卻沒有增加,使太原市出租車形成沒有競爭的壟斷經營局面,形成了高峰時“打車難”,進而引發“打車貴”,再而形成“不漲價就宰客”的混亂局面。建議,增加3000輛出租車。
五、太原市出租車經營權問題。發展初期,政府部門低價出讓出租車經營權。現在,一輛出租車經營權已漲至十幾萬元至幾十萬元,太原市的出租車經營權還掌握在個人手里,應由政府控制的出租車經營權和社會公共資源流失,成為部分人暴富的資本。據了解,一輛出租車,每輛車每年凈賺6萬元到8萬元。應以拍賣的形式、公開掛牌出讓,優先考慮出讓給實體經營的出租車公司,使出租車行業走上正軌。改變目前的開出租的不是車主、出租車車主不開出租的局面。
代表:任飛(晉商銀行龍城指數行)
觀點:同意調價,但3個方案都達不到預期效果
自己制定方案:
起步價8元/3公里,里程價1.8元/公里,夜間起步價8.6元/3公里,營運中停車等待計時累計5分鐘1公里;單程空貼10公里以上基本租價加收50%。(運價聯動機制方案略)
理由:一、成本價格下降的空間狹窄:由于太原市出租車經營權歸屬個人,每日承包費用的形成是由市場決定,政府或行業部門無法調控。由于是特許經營,出租車先是作為車主養家糊口的謀生手段,而后發展為家庭投資工具,這就造成車主對承包費的心理預期不會因社會責任感、公平和正義而調整。再就是解決經營權公司化的過程需要6年到10年,目前經營權到期最長的至2016年,短時間無法解決承包費下調的問題。
二、調整運價不會對出租車上座率產生長期影響。作為公共交通的組成部分,但它不是市民日常出行的方式,只是偶爾的應急之選。可對整日奔波勞碌的出租車司機來講,是久旱甘霖,解決生計的大事。
三、出租車司機收入與勞動時間不匹配。城鎮職工一天工作8小時,每月工作時間合計176小時,按照太原市統計局公布的一季度月人均工資為3047元,平均17.3/小時。出租車司機每班工作9小時,每月工作時間合計270小時,比一般城鎮工作人員高出94小時,按照自行制定的方案,月收入3450元,而超出的94小時的收入為493元,平均5.2元/小時。按照勞動法規定,加班工資應以2倍計,法定節假日工資應以3倍計,而出租車司機在超額時段的收入未倍增反倍降。(本欄稿件由本報記者曹秀娟采寫)
來源:山西日報 編輯:孫遲