惡果:擠占資源滋生腐敗
記者采訪了解到,當前一些領導干部打著職務消費旗號,拉關系、“結圈子”,有的為了職務揮霍,偷建小金庫,收取“灰色收入”,從而滋生腐敗,引發民怨。
一位接待辦主任說,一些干部往往打著職務消費的旗號,請客送禮拉選票,有的還往上級領導手里送,跑官要官。還有一些領導干部盲目攀比,吃喝玩樂,生活揮霍,有的甚至違規擠占挪用扶貧、支農、救災等款項,或向有關單位或企業轉嫁費用,亂收費、亂攤派、亂罰款屢禁不絕。
有的領導干部在單位頂風私設“小金庫”,作為職務消費的“蓄水池”。近年來,各地嚴查小金庫,規范管理制度,一定程度上制止了不合理的職務消費,但大量預算外資金依然存在,“小金庫”或變相小金庫保證了領導干部有錢花、敢花錢。
一位縣委書記私下告訴記者,單靠財政這點錢,不可能有太多職務消費。他大致算了一筆賬:僅春節一次,近百個縣直單位多數會有“孝敬”,富單位一萬兩萬,窮單位三千五千,加上金融、電信等企業,總數不會低于一兩百萬元,如果再算其他節假日和婚喪嫁娶活動,特別是動干部幫人辦事,即使不去主動腐敗,一年下來也數目可觀。因此,干部的奢侈消費更多來自“灰色收入”。
劉日說,過度的職務消費,在單位擠占的是其他干部職工的資源;在社會,擠占的是財政資源,這種“擠出效應”,消耗了巨大的國家財富,助長了不正之風和消極腐敗,很容易引起民怨,最后損害的是公信力。(新華社記者楊守勇、凌軍輝、王圣志、蘇曉洲、晏國政、李鵬翔、周科)