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環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及水利部近日聯(lián)合印發(fā)《華北平原地下水污染防治工作方案》。方案提出, 2015年初步遏制華北地下水水質(zhì)惡化趨勢,城鎮(zhèn)集中式地下水飲用水源水質(zhì)狀況有所改善。方案的出臺,意味著眾所關(guān)注的地下水污染防治工作將在華北平原率先突破。
污染防治形勢嚴(yán)峻
局部地下水重金屬超標(biāo),污染來自海河流域污染地表水入滲補(bǔ)給
初步調(diào)查表明,華北平原局部地區(qū)地下水存在重金屬超標(biāo)現(xiàn)象,主要污染指標(biāo)為汞、鉻、鎘、鉛等,主要分布在天津市和河北省石家莊、唐山以及山東省德州等城市周邊及工礦企業(yè)周圍;局部地區(qū)地下水有機(jī)物污染較嚴(yán)重,主要污染指標(biāo)為苯、四氯化碳、三氯乙烯等,主要分布在北京市南部郊區(qū),河北省石家莊、邢臺、邯鄲城市周邊,山東省濟(jì)南地區(qū)—德州東部,河南省豫北平原等地區(qū)。
海河流域受污染地表水入滲補(bǔ)給是地下水污染的重要原因。2010 年,該流域廢水排放量高達(dá)49.73億噸,未達(dá)標(biāo)的斷面比例為60.6%,污染嚴(yán)重河流渠道、過量施用化肥和農(nóng)藥以及不達(dá)標(biāo)的再生水灌溉區(qū)等對地下水環(huán)境影響顯著。重點(diǎn)污染源排放也是造成地下水污染的重要原因。此外,華北平原地下水環(huán)境監(jiān)管能力低下、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全、管理制度不完善等也直接影響地下水污染防治工作。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,部分城市和工業(yè)企業(yè)周邊地下水污染呈惡化趨勢,嚴(yán)重威脅地下水飲用水源安全。地下水污染治理和修復(fù)難度大、成本高、周期長,形勢嚴(yán)峻。著力開展華北平原地下水污染防治工作十分必要和緊迫。
突出重點(diǎn)分區(qū)防治
優(yōu)先保護(hù)飲用水源,解決重金屬和有機(jī)污染等突出問題
目前,地下水還是華北平原重要的飲用水來源,工作方案提出,要優(yōu)先保護(hù)飲用水源,保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。這方面的路徑包括了規(guī)范、合理開發(fā)利用地下水資源;嚴(yán)格地下水飲用水源環(huán)境執(zhí)法;加強(qiáng)地下水源環(huán)境管理;加強(qiáng)超標(biāo)地下水飲用水源分類防治等。
為重點(diǎn)突破,有序治污,工作方案提出了分區(qū)防治的工作思路,要求優(yōu)先解決華北平原地下水重金屬和有機(jī)污染等突出問題。