“我覺得我的優勢是基層工作經歷足,經驗比較豐富。”2月25日晚,王在電話中對中國青年報記者說,他在細看了整個選撥方案后,第一感覺是“機會值得珍惜”,便沒有半點猶豫。
時任區文明辦主任的王四福從湘潭教育學院大專畢業后,干過小學、中學教師,當了6年校長,此后他又從事教育行政管理工作10年,并數次在農村蹲點,搞“農業產業調整”、“基層政權建設調研”,自認對農村工作有經驗,尤其諳熟“三農問題”。但他希望能到街道辦事處這一平臺上得到鍛煉的機會。
顏謙稱,選拔的數個環節中,實績和能力是考核的關鍵。他們的方案中都是以量化的方式,試圖為候選人的“能耐”作出準確測試。
第一道關卡是業績評估。主辦方從湘潭市邀請10位人事方面的專家,組成專業評審團,對通過資格審查的報名者的報名資料進行評審,按照百分制實行量化評分,綜合評價考生的素質與崗位的匹配度。
這一套較為復雜的評價體系分為三大項。占總分20%的資格要素評價中,候選人受教育程度從大學專科、全日制本科、碩士研究生分別計5~8分。在12分任職經歷考核中,任職多個副科級領導崗位和擔任過鄉鎮(街道、場)班子成員的,都予以分類加分。
對于占總分60%的工作實績評價,組織方采取依據個人近3年在領導干部績效考核中分類排名分類計分,并結合單位年度績效考核結果進行量化評分。同時,個人分管的工作在區、市、省獲獎評先或受批評、通報的分別增加、核減評分。
而在述職報告中對工作設想的評價,也占了總分的20%。
2012年年底,經過這一套繁復的考核后,30名候選者被淘汰出局。然而,對于首輪的32名入圍者而言,也僅僅是成功地邁出了一小步。
全程參與此次選撥的湘潭市委組織部人士介紹,第一環節在考核干部的平時表現和工作實績,第二環節則是重點驗證干部的德才素質和實踐能力。
“其中有一部分就是‘挑毛病’,看(他們)德行是否符合要求。”這位人士介紹,區委成立專項考察組,采取民主測評、個別談話、區分管領導及單位黨政正職評分、與考察對象集體面談、干部監督聯席會議“診療”等方式,對32名考察人選逐一進行德、能、勤、績、廉全面考察。重點了解考察對象政治忠誠度,工作、生活作風等品行操守。
為防止“帶病提拔”,考察組在干部監督聯席會議上,請紀委、公安、民政、信訪等部門人員一同把關核對信息。“哪個被公安抓過,哪個在工作中曾索拿卡要,都會被挑出來。”
選拔不搞筆試面試,重能力和經驗
多個參選人員向記者表示,數重考核和檢驗讓他們頗有壓力,“一般就是筆試面試后考察,但我們反過來想,也覺得搞得這么嚴格、復雜,應該不是玩虛的。”
岳塘區委書記孫銀生則覺得“分量不夠”,“我們摸索的方式,是你能否出線,取決于工作能力、業績是否突出,取決于你是否善于協調處理關系,接受得起群眾的檢驗。”
他認為,在選撥干部中很多地方都有成功嘗試,有的注重筆試、面試,有的搞“海選”重口才和演講。但這些方式,都有考核單一的一面。