草案還規(guī)定,外國人在中國境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應當在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境;外國人應當隨身攜帶有效證件接受公安機關查驗,住宿應當進行登記,未經(jīng)批準不得進入限制外國人進入的區(qū)域。

永久居留制度對于引智引資具有積極作用,是國際通行做法,草案對此作出規(guī)定指出,對中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻或者符合其他在中國永久居留條件的外國人,經(jīng)本人申請和公安部批準,取得永久居留資格。

此外,中國于1982年加入了難民地位公約,為了履行有關國際義務,草案規(guī)定,申請難民地位的外國人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機關簽發(fā)的臨時身份證明在中國境內(nèi)停留;被認定為難民的外國人,可以憑公安機關簽發(fā)的難民身份證件在中國境內(nèi)停留居留。

草案對現(xiàn)行法律有關外國人入境簽證制度進行了完善,作出了相應規(guī)定。

草案規(guī)范了邀請行為。外國人申請簽證,有的需要國內(nèi)單位或者個人出具邀請函,為了防止出具虛假邀請函騙取簽證,草案規(guī)定,出具邀請函的單位或者個人應當對邀請的真實性負責,對弄虛作假騙取簽證的,可以給予罰款、拘留的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

草案明確了不予簽發(fā)簽證的情形,為簽證機關行使國家主權(quán)提供制度保證。草案規(guī)定,外國人有被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準入境年限;可能危害中國國家安全和利益;不能保證在中國期間所需費用等情形的,不予簽發(fā)簽證。

來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠