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四、湖南省郴州小埠古村生態園投資開發有限公司違法占地違規建設高爾夫球場案

2009年4月，郴州小埠古村生態園投資開發有限公司與郴州市北湖區保和鄉小埠村10個村民小組簽訂租地協議，租用農用地2143畝，租期50年。2010年3月，該公司以建設小埠生態園為名，違法占地、違規建設高爾夫球場。2010年4月，國家土地督察武漢局接到群眾舉報后進行了專項督察，向北湖區政府提出該項目疑似高爾夫球場，要求加強監管的建議。北湖區政府區長歐陽建華當場表態加強監管，不會建設高爾夫球場。2010年5月，湖南省國土資源廳致函郴州市政府，要求對該項目加強監管，嚴防改變用途。郴州市副市長陳設招批示，要求郴州市國土資源局加強監管。2010年7月5日，國家土地督察武漢局向湖南省政府發出《國家土地督察督察建議書》，要求整改。2010年7月29日，郴州市政府向北湖區政府下發督辦函。但郴州小埠古村生態園投資開發有限公司拒不停工，北湖區政府及有關部門未及時采取有效制止、查處措施，8月建成9洞高爾夫球場，9月擴建成18洞高爾夫球場并開始試營業。實際占地1631.77畝，違反土地利用總體規劃。

郴州市政府及有關部門已責令小埠古村生態園投資開發有限公司限期拆除違法占用1631.77畝土地上新建的建筑物及其他設施，恢復土地原狀，并處罰款530萬元。目前，高爾夫球場的球道、果嶺、發球臺、沙坑已消除，球洞已填平。

郴州市監察局已給予北湖區政府區長歐陽建華行政記大過處分，郴州市紀律檢查委員會已給予北湖區委常委、區委統戰部長、小埠生態園項目建設指揮部指揮長陳劍撤銷黨內職務處分；郴州市北湖區紀律檢查委員會已分別給予北湖區保和鄉政府原鄉長（現保和鄉黨委書記）周崇治黨內嚴重警告處分，郴州小埠古村生態園投資開發有限公司法人代表、小埠村聯合黨支部書記鄧輔唐撤銷黨內職務處分。

五、重慶中海黎香湖投資有限公司違法占地案

2008年8月，中國海外建筑工程有限公司與南川區政府簽訂投資協議，約定由該公司投資建設黎香湖統籌城鄉綜合項目。隨后，該公司在南川區注冊成立重慶中海黎香湖投資有限公司，負責有關項目建設。2009年3月，經南川區黎香湖鎮政府鑒證，重慶中海黎香湖投資有限公司與黎香湖鎮西湖村簽訂租地合同，用于項目建設中部分農民搬遷安置房建設。2010年6月違法占地建設，已建成房屋2.35萬平方米，實際占用耕地93.83畝、林地39.34畝、其他土地4.78畝，合計137.95畝。

2010年2月，經過大觀鎮和南川區生態農業園區管委會鑒證，重慶中海黎香湖投資有限公司與有關村簽訂租地合同，用于修建大觀鎮至黎香湖鎮公路。2010年3月違法占地建設，已開挖道路6.139公里，占用耕地210.82畝、林地44.60畝、其他土地19.08畝，合計274.5畝。

重慶中海黎香湖投資有限公司兩個項目采取以租代征方式，共違法占用耕地304.65畝、林地83.94畝、其他土地23.86畝，合計412.45畝，用地違反土地利用總體規劃。

2011年1月，南川區國土資源和房屋管理局作出行政處罰，沒收重慶中海黎香湖投資有限公司在違法占用土地上新建建筑物2.35萬平方米，道路6.139公里，并處每平方米15元罰款，共計412.45萬元。罰款已繳納，沒收的建筑物、道路已移交南川區財政部門。重慶市紀檢監察機關決定分別給予南川區生態農業園區管委會主任、黨組書記梁正忠（正處級）、副主任駱洪全（副處級）、黎香湖鎮鎮長兼南川區生態農業園區管委會副主任程國偉（正處級）、黎香湖鎮分管該項目的人大主席易家旺（正處級）行政記過處分；免去黎香湖鎮黨委書記兼南川區生態農業園區管委會副書記周英強（正處級）職務，；對大觀鎮黨委書記兼南川區生態農業園區管委會副書記何理（正處級）進行誡勉談話；免去大觀鎮鎮長兼南川區生態農業園區管委會副主任王鵬飛（正處級）職務，降職使用；給予大觀鎮黨委委員、宣傳委員楊龍瓊（副處級）黨內警告處分。責令南川區政府向重慶市政府作出書面檢查，黎香湖鎮政府、大觀鎮政府和南川區生態農業園區管委會向南川區政府作出書面檢查；責令南川區國土資源和房屋管理局分別向重慶市國土資源和房屋管理局及南川區政府作出書面檢查，取消該局2011年度評先評優資格。

六、安徽省馬鞍山市南山開發公司南山坳鐵礦越界采礦案

2009年7月，馬鞍山市南山開發公司南山坳鐵礦以安全生產整改為由，超過采礦權標定的礦區范圍進行開采。經實地勘測認定，存在越界開采行為，違法所得376.2萬元。

2009年12月，馬鞍山市國土資源局立案查處并作出行政處罰，責令南山坳鐵礦退回本礦區范圍內開采，沒收違法所得376.2萬元，并處違法所得20％的罰款。

七、山西省平定縣晉東置業投資有限公司違法采煤案

2010年1月10日，經平定縣政府辦公會研究，同意平定縣晉東置業投資有限公司在張莊村柏井溝已關閉的煤礦范圍內建設“高效農業園”。晉東置業投資有限公司向張莊村支付補償費等1900萬元，向平定縣政府繳納臨時占地費2000萬元。自2010年1月底開始，晉東置業投資有限公司未進行任何農業開發，未取得采礦許可證，開始違法采煤。期間，平定縣國土資源局曾多次予以制止，但該公司違法采煤活動時斷時續并未停止。經山西省煤炭地質公司現場勘測初步測算，違法采煤共計4.5萬噸，獲取非法銷售收入1076萬元。2010年5月，平定縣財政局以“往來款”名義收取晉東置業投資有限公司預付稅金200萬元。平定縣政府曾多次接到張莊鎮政府對晉東公司違法采煤行為的報告，但未采取有效制止和查處措施。

平定縣國土資源局作出行政處罰，責令停止違法開采行為，沒收違法所得1076萬元，并處罰款107.6萬元，沒收采出的煤6158噸。經山西省監察廳研究并報請省人民政府同意，決定分別給予平定縣委常委、常務副縣長、高效農業園建設領導小組組長張映濤行政記過處分，平定縣副縣長、高效農業園建設領導小組副組長張志先行政警告處分，陽泉市國土資源局總工程師孫玉鵬行政記過處分，平定縣國土資源局局長李軍林行政警告處分，平定縣國土資源局執法監察大隊大隊長周寶昌行政記過處分。另外，已將晉東置業投資有限公司違法采煤的主要責任人移送公安機關追究刑事責任。

來源：中國政府網 編輯：馬原