雖然個(gè)人所得稅改革是調(diào)節(jié)收入分配的一個(gè)有力手段,但也有它自身的局限性。比如,農(nóng)民并不繳納個(gè)人所得稅,個(gè)人所得稅的調(diào)整對(duì)增加農(nóng)民收入就顯得“鞭長(zhǎng)莫及”。要提高農(nóng)民的收入,關(guān)鍵還是要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,合理提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
調(diào)節(jié)過高收入,規(guī)范收入分配秩序
收入分配改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身。在確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、中低收入階層個(gè)稅負(fù)擔(dān)明顯減輕的情況下,還應(yīng)采取針對(duì)性措施,規(guī)范收入分配秩序,有效調(diào)節(jié)過高收入,堅(jiān)決取締非法收入,推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。
比如,加強(qiáng)對(duì)收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。加快建立收入分配監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過多種手段,控制收入分配差距的進(jìn)一步拉大。
財(cái)政部表示,將大力推進(jìn)企業(yè)職工福利費(fèi)制度改革,逐步將職工福利納入工資總額管理,合理控制職工福利費(fèi)在職工總收入的比重。將職工福利納入職工工資總額管理,有利于避免無(wú)序增長(zhǎng)的福利性收入扭曲社會(huì)勞動(dòng)力真實(shí)成本,有效剎住一些行業(yè)、企業(yè)以職工福利為名濫發(fā)錢物的歪風(fēng),更好地維護(hù)社會(huì)正常的收入分配秩序。(記者李麗輝)
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