12月9日,工業(yè)和信息化部干部大會上,中央組織部副部長李建華宣布了中央關(guān)于任命苗圩任工業(yè)和信息化部黨組書記、免去李毅中黨組書記職務(wù)的通知。
至此,今年3月過了65歲生日的李毅中在這個虎年歲尾再度轉(zhuǎn)身,當是退休之時。從大央企一把手到國資委副主任,到國家安監(jiān)總局局長,再到工信部部長,他的每一次轉(zhuǎn)身都堪稱“華麗”,格外引人注目。
“媳婦熬成婆”
1997年9月12日,時任中共中央總書記江澤民在人民大會堂作黨的十五大報告,國有企業(yè)改革是其中著重被強調(diào)的部分。次年,李毅中被任命為中石化黨組書記、總經(jīng)理。
五年后,國務(wù)院機構(gòu)改革,原國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委被撤銷,新設(shè)國資委,李毅中升任黨委書記、副主任,成為196家中國最核心國企的出資人代表,國有資產(chǎn)總額為6.9萬億元。
此次調(diào)任被接觸過李毅中的人認為是其“人生的重要轉(zhuǎn)折點”,由此始,他在石油行業(yè)以及央企工作多年的思考、沉淀,乃至他的性格,都跳出一個企業(yè)的束縛,有了更廣闊的施展平臺。當然,也有了一些針對其某些領(lǐng)域工作理念和能力的質(zhì)疑。
走進國資委、被戲稱“媳婦熬成婆”的李毅中,迅即提出一系列針對國企的禁令,并警告一些央企負責(zé)人薪酬過高。2004年12月,他針對當時討論比較熱烈的國有企業(yè)管理層收購問題明確表態(tài):“大型企業(yè)不能搞管理層收購,一些中小企業(yè)可以探索。”他同時為管理層收購設(shè)立五條“禁令”。
至今,圍繞央企管理層薪酬過高等問題的討論猶熱,一些企業(yè)負責(zé)人暗地憤懣。其“黑面”性格由此初露鋒芒。這樣的開拓性格被他的一位部下認為是總能擔(dān)當機構(gòu)改革先鋒的重要原因。
“救火隊長”之是非成敗
在李毅中四十余年的職業(yè)生涯中,讓他最始料不及的一次任命在2005年。
這一年,2月28日3點40分,李毅中落座在北京西郊賓館大禮堂的主席臺,面帶微笑。注視他的是數(shù)百名安監(jiān)系統(tǒng)的干部職工。在這里,短短一個多小時,他完成了角色轉(zhuǎn)變,走馬上任剛剛升格為部級的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。“國有資產(chǎn)”到“安全生產(chǎn)”四字之差,工作內(nèi)容卻全然不同。
“一切來得太快”, 李毅中在就職安監(jiān)總局局長的會議上說,“工作變動很突然”。據(jù)悉,他從接到通知到就職只有3天時間,其中兩天還是周末,連交接工作、行李打包的時間都不夠。李毅中向新同事們坦言自己是“臨危受命”。
他的說法不無根據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,2004年中國煤礦事故死亡人數(shù)6027人。其中,陜西陳家山礦難死亡166人。就在他上任半月前的14日,遼寧孫家灣礦難死亡214人。不斷被刷新的死亡數(shù)據(jù)讓人觸目驚心。
不過,李毅中上任時的微笑在后來一直難得再見。就在他走進新辦公室還不到一周時間,山西交城一場礦難,近百人喪命。他從凌晨1點開始在汽車中顛簸了8小時后,第一次以安監(jiān)總局局長的身份出現(xiàn)在事故現(xiàn)場。
隨后三年里,李毅中的身影因多發(fā)的礦難開始頻頻見諸媒體,而背景均為礦難現(xiàn)場,他的拍案怒斥和現(xiàn)場落淚,成為他在任三年的真實表情。
“媒體老說我,李局長怒斥什么怒斥什么。在那種情況下,怎么能面帶笑容呢?對這種違法、非法,無視生命、無視監(jiān)管、無視國法的行為我深惡痛絕。”2006年3月做客央視的李毅中一直表情凝重。
李毅中迅即被網(wǎng)民推為“明星”官員,并被送以“救火隊長”的稱呼。
“一旦得到事故消息,他總第一時間趕往現(xiàn)場,60多歲的人常常在顛簸、熬夜。”一位曾數(shù)次陪同李毅中調(diào)查事故的安監(jiān)總局官員回憶說,他的工作比救火隊長不知道要辛苦多少倍。
內(nèi)心交織著痛與恨的李毅中多次提出大力整頓煤礦業(yè),于是有了“要讓黑心礦主傾家蕩產(chǎn)”的驚世之言,也有了關(guān)停私營小煤礦的舉措。2007年他提出,到2010年,全國小煤礦要降到一萬家左右。并稱“小煤礦問題由來已久、積弊已深,整頓關(guān)閉是一場硬仗、苦仗”。
但是,也有評論認為“救火隊長”除了對李毅中工作狀態(tài)的形象比喻外,還暗含一種批評:忙于“救火”而疏于機制、體制的破與立。一位長年研究瓦斯和煤礦安全的專家在接受《中國新聞周刊》記者采訪時認為,煤礦事故的居高不下原因復(fù)雜,但“主要是機制、體制有問題”,安監(jiān)總局在對待煤炭業(yè)方面“不夠?qū)I(yè)”,應(yīng)成立專門的煤炭部門來分承這部分工作。
不過他認為,機制體制問題的解決并非李毅中能力所及,他只能在現(xiàn)實框架下盡好本分。
該專家認為,“一刀切”的煤礦整頓完全否定了中小私營煤礦的作用,將資源過分集中在國有煤礦手中,也容易滋生新一輪的腐敗。而在這種狀態(tài)下,安全事故并不能從根本上解決,安監(jiān)部門仍然只能扮演“救火”角色。