由于2013年我國霧霾天氣備受矚目,因此今年全國兩會上涌現出了大批“霧霾提案”,其中一項由致公黨北京市委副主委謝朝華提交的“護肺提案”格外引人注目。提案呼吁政府盡快出臺“霧霾補貼”,保障戶外作業特殊人群的切身利益。(據3月11日中新社)
霧霾肆虐,威脅著人們的健康。可霧霾治理絕非一朝一夕之事,如何科學防護就成為一項迫在眉睫的工作。在此情況下,旨在保障戶外作業人氣的“霧霾補貼”無疑令人期待。然而,“霧霾補貼”聽起來很美,如何有效施行則令人擔憂。
首先是發放范圍。防霧霾可不像躲雨防烈日那樣,找個有遮擋的地方即可,霧霾可是無孔不入,不僅戶外工作者無法躲避,就是在車間內工作的工人,如果車間并未裝有空氣凈化裝置,同樣會受到傷害。還有行人,還有農民,又有哪一個能 “獨善其身”?如果僅僅給特定的戶外工作者發“霧霾補貼”,顯然不盡合理。
然后是發放執行。如果發放“霧霾補貼”執行不力,那么又將成為少數人的實惠。最典型的例子是“高溫津貼”,雖然相關規定白紙黑字寫在那,在什么工作環境下勞動者應該領取 “高溫津貼”,但實際上對于很多普通勞動者,特別是農民工來說,“高溫津貼”只是一個美麗的傳說。類似的還有節假日加班工資,由于執法部門不給力,加之勞動者又不敢輕易向用人單位叫板,同樣是很少有人能夠拿到。如果“霧霾補貼”最終成為水中月、鏡中花,也就失去了實質意義。
如此看來,如果沒有一套行之有效的方案來落實 “霧霾補貼”,這項惠民措施還是且慢推出為好。吳應海