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上級(jí)主管部門明確要求落實(shí)公示制度,但學(xué)者調(diào)研顯示
北京一些學(xué)校和機(jī)構(gòu)小升初信息未充分公開
如何有效實(shí)施教育信息公開?香港在教育均衡上有哪些做法值得內(nèi)地學(xué)習(xí)?今天,21世紀(jì)教育研究院在北京舉辦“義務(wù)教育階段教育信息公開研討會(huì)”,邀請(qǐng)?jiān)愀劢逃质紫砻貢L(zhǎng)張國(guó)華教授,分享了香港在教育信息公開方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),21世紀(jì)教育研究院對(duì)外公布了歷時(shí)將近一年所做的“北京市2012年教育信息公開”相關(guān)調(diào)研情況。
近年來,教育部及北京市政府等相關(guān)部門頒布了一系列政策法規(guī),要求加強(qiáng)信息公開力度。教育部在2012年初會(huì)同發(fā)改委出臺(tái)了《治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)的八條措施》,主要內(nèi)容包括學(xué)校要向社會(huì)公開學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃、招生條件、招生范圍、招生時(shí)間、錄取辦法,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,招生結(jié)果要報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。
2012年5月底,北京市教委發(fā)布了《關(guān)于2012年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》,明確要求落實(shí)公示制度,要求各區(qū)縣教委通過網(wǎng)上公示等形式,向社會(huì)及時(shí)公示本區(qū)縣義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案,每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學(xué)校要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校錄取名單,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
為全面了解北京“小升初”信息公開現(xiàn)狀,21世紀(jì)教育研究院去年對(duì)北京市教委、市教育考試院、各區(qū)縣教委、各區(qū)縣招生考試中心及東城、西城、海淀、朝陽四區(qū)的中小學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示,在公眾尤為關(guān)心的“小升初”環(huán)節(jié),信息公開情況不佳。
沒有一所中小學(xué)在網(wǎng)站上公示當(dāng)年小升初結(jié)果
21世紀(jì)教育研究院研究人員通過檢索“首都之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站和北京市17個(gè)區(qū)縣教委(包括房山區(qū)燕山教委——記者注)的門戶網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)僅有東城、海淀、西城、朝陽、石景山和大興6個(gè)區(qū)縣教委通過官方網(wǎng)站公示了當(dāng)年的入學(xué)工作方案。其中,海淀區(qū)并沒有提及公示制度,東城區(qū)公示制度規(guī)定模糊,其他4個(gè)區(qū)縣的入學(xué)工作方案均明確要求公辦中小學(xué)公示當(dāng)年接收學(xué)生的錄取結(jié)果,但截至目前,沒有一個(gè)區(qū)教委公開2012年的小升初錄取結(jié)果。
同時(shí),研究人員監(jiān)測(cè)了東城、西城、海淀、朝陽四個(gè)區(qū)的18所小學(xué)和16所初中的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)沒有任何一所中小學(xué)在其網(wǎng)站上對(duì)當(dāng)年小升初的結(jié)果進(jìn)行公示。
通過電話咨詢的方式調(diào)查小升初招生信息公開情況,北京市教委信息公開辦公室表示:“北京市教委有義務(wù)對(duì)北京市小升初招生相關(guān)信息進(jìn)行公示,但相關(guān)信息由北京市各區(qū)、縣教育考試院保存,北京市教委不存在相關(guān)信息”。
海淀區(qū)教育考試院中考招生辦負(fù)責(zé)人回應(yīng):“海淀區(qū)小升初相關(guān)信息均已下發(fā)給各小學(xué)教務(wù)處,并由教務(wù)處電話通知學(xué)生及家長(zhǎng),公眾可向各小學(xué)教務(wù)處咨詢相關(guān)信息”。但海淀區(qū)教委便民服務(wù)熱線服務(wù)人員稱,海淀區(qū)教委小升初工作安排中并沒有中小學(xué)招生信息公示的環(huán)節(jié),區(qū)教委未對(duì)公示做統(tǒng)一安排。中小學(xué)教務(wù)處相關(guān)人員則反映,小升初錄取結(jié)果一貫由各小學(xué)教務(wù)處電話或書面通知學(xué)生,錄取信息不公開。
按照北京市委、市政府的相關(guān)要求,義務(wù)教育階段的公辦中小學(xué)均應(yīng)在學(xué)校顯著位置公示2012年小升初學(xué)生錄取名單。21世紀(jì)教育研究院研究人員對(duì)東城、西城、海淀和朝陽四個(gè)區(qū)的18所中學(xué)及19所小學(xué)2012年的小升初錄取結(jié)果公示情況進(jìn)行了實(shí)地監(jiān)測(cè),僅有東城區(qū)燈市口小學(xué)在學(xué)校門口的公示欄中張貼了六年級(jí)學(xué)生劃片派位結(jié)果和學(xué)校教育收費(fèi)公示。
在海淀區(qū),走訪的中學(xué)中,僅有北大附中和首師大附中對(duì)小升初新初一的學(xué)生分班情況進(jìn)行了公示,其他學(xué)校沒有任何公示信息。