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郵政普遍服務(wù)基金可能會于近期征收的消息又讓快遞行業(yè)集體討伐。4月24日,一場掛著“研討會”招牌,實則成為“聲討會”的“郵政普遍服務(wù)基金研討會”在北京低調(diào)進行,以“全球四大”、“三通一達”以及順豐速運、宅急送為代表的國內(nèi)外快遞企業(yè)悉數(shù)參與,而他們共同的矛頭都對準(zhǔn)了“郵政普遍服務(wù)基金”。面對或被拿走的25%-40%企業(yè)利潤,本已微利的快遞企業(yè)疾呼“不公平”。 據(jù)中廣網(wǎng)
征收“基金”引集體吐槽
“在目前的環(huán)境下,民營快遞企業(yè)不管規(guī)模大小,生存狀況已經(jīng)相當(dāng)艱難,”某民營快遞企業(yè)一位中層4月25日接受采訪時訴苦道,“我們并不指望能有什么利好拉一把,但至少不要釜底抽薪啊。”該人士所說的釜底抽薪正是指郵政普遍服務(wù)基金,國家郵政局向國內(nèi)快遞企業(yè)發(fā)布《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》),提出快遞企業(yè)應(yīng)該繳納郵政普遍服務(wù)基金。4月24日,記者了解到,《辦法》目前已經(jīng)起草完畢,近期面臨開征可能。
《辦法》規(guī)定,凡是在我國境內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)繳納郵政普遍服務(wù)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)同城快遞0.1元/件、國內(nèi)異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。根據(jù)國家郵政局公布的數(shù)據(jù),今年一季度全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成17.1億件,業(yè)務(wù)收入累計完成284.1億元。其中,異地占比71.4%;同城占比25.6%;國際以及港澳臺占比3.0%。
根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的一份數(shù)據(jù),如果按照《暫行辦法》,今年一季度我國對快遞企業(yè)征收的郵政普遍服務(wù)基金將達3.6億元左右,約占一季度業(yè)務(wù)累計收入的1.3%。目前,我國快遞企業(yè)利潤普遍在3%-5%,換言之,征收郵政普遍服務(wù)基金或拿走企業(yè)利潤的25%-40%。
與其他一些突然莫名出臺的收費政策有所區(qū)別的地方在于,郵政普遍服務(wù)基金并非首次被提出,其征收也早已經(jīng)有《郵政法》第三章第十七條作為明文法律依據(jù)。“雖然有法可依,但《郵政法》只是規(guī)定了有這樣一個項目存在,但并未指明征收的對象和標(biāo)準(zhǔn),在如何使用和監(jiān)管資金方面也沒有提出明確的內(nèi)容。”一位法律界人士表示。