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原工作地社保機(jī)構(gòu)審核15個(gè)工作日、新工作地辦理轉(zhuǎn)移15個(gè)工作日、確認(rèn)關(guān)系和資金到位15個(gè)工作日……對于很多流動(dòng)就業(yè)的人員來說,養(yǎng)老保險(xiǎn)在不同省份間復(fù)雜的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)十分影響其便攜性。但人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人18日對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,隨著年內(nèi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的全國信息平臺建立,這類手續(xù)將得到簡化,但是,阻礙養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的根本問題仍是資金統(tǒng)籌層次太低,當(dāng)務(wù)之急是去“碎片化”,統(tǒng)籌發(fā)展。
據(jù)了解,全國統(tǒng)一的人力資源和社會保障電子政務(wù)工程“金保工程”一期已經(jīng)在去年完成驗(yàn)收,目前已經(jīng)有24個(gè)省(自治區(qū)、市)連接到了部級養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,2013年內(nèi)要求全部省份接入。
“今后,當(dāng)投保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系需要轉(zhuǎn)移時(shí),就可以利用信息平臺,把電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不用重新入表,簡化了流程,而信息傳遞的完整性和準(zhǔn)確性都會增強(qiáng)。”人社部信息中心社保處處長宋京燕表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移將更加及時(shí)和簡便,從而為流動(dòng)人員提供更快捷的服務(wù)。
除了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)移,信息平臺也將方便不同養(yǎng)老制度間的銜接。按照正常時(shí)間表,現(xiàn)行的三類基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也就是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)中的銜接轉(zhuǎn)換辦法年內(nèi)將會出臺。宋京燕介紹,這也將通過“金保工程”的統(tǒng)一平臺完成:“這樣除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其他人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)將全部納入。”
而平臺建立之所以必要,是因?yàn)槲覈B(yǎng)老金統(tǒng)籌層次亟待提高。與養(yǎng)老金的地市級統(tǒng)籌水平相對應(yīng),社保信息系統(tǒng)也碎片化嚴(yán)重,地方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)多使用自己開發(fā)的系統(tǒng)。但隨著人口流動(dòng)性增強(qiáng)、養(yǎng)老金社會化發(fā)放的推進(jìn),社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的信息量正以前所未有的速度膨脹,管理的基金量也急劇增長,小規(guī)模的信息系統(tǒng)已不能適應(yīng)其需要。