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2011,開局之年的“中國答卷”

2012-03-03 09:48:18 來源:人民日報
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GDP增速9.2%,難能可貴

中國(海南)發展改革研究院院長遲福林委員:我們走上了一條穩中求進、可持續發展的新路

2011年,我國經濟實現平穩較快增長,GDP比上年增長9.2%。中國(海南)發展改革研究院院長遲福林委員說,在多方壓力并存和全球經濟增速放緩的背景下,這個數字難能可貴,不僅為穩中求進打下了良好基礎,也為世界經濟做出了重要貢獻。

遲福林分析,過去一年,國內外經濟形勢極為復雜嚴峻。首先是來自國際市場的壓力,國際金融危機的深度影響仍在繼續,歐債危機持續蔓延,我國外部市場明顯縮小,出口對經濟增長的貢獻明顯減弱。其次是國內物價上漲尤其是食品價格上漲,給宏觀調控造成很大壓力,小微企業經營困難加劇,經濟結構調整和節能減排壓力也在加大。

我國加強了宏觀調控的針對性和靈活性,將短期的保增長與中長期的轉方式、調結構有機結合起來,保持了一定的經濟增長速度。去年世界經濟增長預計在3%左右,中國是世界平均增速的兩到三倍,在主要經濟體的發展行列中,仍然名列前茅。“2011年GDP增速的逐季回落,也有我們主動調控的因素,在很大程度上符合宏觀調控的目標。”遲福林說。

在出口減弱的同時,投資、消費貢獻率加大,經濟增長的內生動力逐步增強。尤其是投資結構中相當一部分投放在民生領域,如保障房建設,將短期投資拉動和中長期的消費主導結合起來。“這說明我們走上了一條穩中求進、可持續發展的新路。”他說。

2011年,全國物價總水平逐步回落。遲福林說,這是去年宏觀調控的一大亮點。去年我國采取了控制貨幣流通量、發展生產、保障供應、搞活流通、加強監管等綜合調控措施,價格上漲水平得到有效控制。

“我們已告別了高增長、低通脹的局面。如何把較快增長與較低水平的通脹相結合,把市場調節與政府干預相結合,去年積累了一些經驗。”遲福林說。

“去年房地產調控既是積極的、又是穩妥的。”遲福林分析,不僅遏制了房價過快過高上漲的勢頭,也找到了符合經濟社會發展規律的調控辦法。將投資性、改善性、保障性需求區別對待,保障性住房的建設進度比2010年有較大幅度提高。

財政收入10萬億,家底殷實

財政部財政科學研究所所長賈康委員:在財政收入大幅增長的同時,財政支出的結構也得到進一步優化

2011年全國財政收入首破10萬億元大關,達到103740億元,比2010年增長24.8%。財政部財政科學研究所所長賈康委員表示,財政收入的增長和其所聯系的宏觀稅負,總體是正常的,是改革開放30年來的恢復性增長,關鍵在于把這些錢花好。

賈康表示,“10萬億”只是一個形象化的數量界限,需要更多關注的則是財政收入的增長速度。2011年財政收入突破10萬億元,是我國財政預算執行情況良好,各項重點支出得到較好保障、物價水平上漲、企業效益較好等因素綜合而成的表現。

賈康認為,全國財政收入保持高增長,一方面說明中國經濟仍保持較高活力;另一方面,在當前世界經濟低迷、我國GDP增速放緩的背景下,財政收入大幅增長也為2012年結構調整和發展、改革提供了有力保障。

在財政收入大幅增長的同時,財政支出的結構也得到進一步優化。2011年,全國財政支出108930億元,比上年增加19056億元,增長21.2%。對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、文化等方面的支持力度得以加強,增長超過20%,體現了政府在保障和改善民生方面的努力。

賈康指出,要正確看待財政收入增長的現象。面對經濟社會對公共財政的功能要求,10萬億元收入并不多,按人均看遠遠落后于世界多數經濟體。在財政收入首破10萬億元這樣一個節點,在收入方面通過結構性減稅做到讓利于民,在支出方面更多向民生領域傾斜,都應是著力做好做實的重要工作。

編輯: 于姝楠  標簽: 中國故事 房價過快 農家店 交會對接 開局  

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