■危害
前部長通話記錄也被人買走
本案中,因個人信息被泄露而遭到非法調查的公民涉及全國多個省市,涉及的公民信息種類齊全,包括公民的座機、手機通話記錄,手機短信清單,手機定位信息,座機、手機登記信息,公民個人戶籍信息,銀行賬戶查詢,車輛檔案信息,房產登記信息。而很多受害人并不知道自己已經“受害”了。
辦案檢察官孫威介紹,公民個人信息的非法用途廣泛,在其他法院審理的類似案件中,已經顯現出有人利用購買的信息進行不正當商業競爭,甚至進行詐騙、殺人等嚴重的違反犯罪行為。本案中,還沒有報案記錄顯示因公民個人信息泄露而出現情節特別嚴重的違法犯罪行為,此案主要查獲的是非法調查人員互相倒賣信息的網絡。
記者了解到,此案中被調查的受害人級別高、范圍廣,受害人中還有一位已經退休的部長,他的身份信息和通話記錄曾被人買走。
另外,在“業內”,最值錢的是中國移動的手機通話記錄,3個月的記錄可以賣到兩三千元。聯通的固話清單售價五六百元。在調查公司之間,通話記錄被以兩三千元的價格販賣,轉賣到最終使用者時價格達上萬元。
■檢察官說案
QQ群責任缺乏界定標準
辦案檢察官孫威介紹,所有信息的買賣、招攬生意,都是在網上進行的。本案中,被列為第一被告人的劉紅波和男友來京后,無意間在網上看到別人買賣信息,便開設北京龍江君威信息咨詢中心,向調查公司或者個人出售個人信息。買賣個人信息的雙方分別在QQ群里發布資料,洽談生意也大多在網上進行。
孫威說,這些QQ群活動頻繁,最大的一個QQ群里就有相關從業人員近500人,類似的QQ群在網上能查到數十個。實際上形成了一個龐大的交易市場。對于核心的QQ群,他們管理嚴格,需要身份驗證或者內部人員介紹才能進入。
對QQ群在本案中的監管責任問題,孫威認為在法理上都很難界定,因為QQ群只是提供一個平臺,至于建群者用來干什么,QQ管理者應該有一定的社會責任,但到什么程度,在理論上還沒有一個界定標準。
門檻低建議加大追責力度
按照法律規定,出售、非法獲取公民信息犯罪最高可判處有期徒刑3年,量刑不高,這引起公眾對涉案人員重操舊業的擔憂。
檢察官孫威認為,從社會防控此類犯罪的角度講,除了追究相關人員的刑事責任,還應加大行政管理、民事訴訟的力度,法律應該明確公民個人信息遭非法泄露后,能否向存在過錯的單位、機構索賠,以及如何賠償,以有效遏制泄露信息的情況發生。