四川巴中4縣區(qū)超配正副縣長共44位,最多一縣1正10副
繼4月初湖南常德石門縣被曝有超配領(lǐng)導(dǎo)之嫌(縣委常委16名、正副縣長12名)后,四川省巴中市轄通江縣、南江縣、巴州區(qū)、平昌縣四區(qū)縣在新浪微博上被曝“超配縣長”,網(wǎng)友曝料稱,四縣區(qū)均系國家級農(nóng)業(yè)貧困縣,經(jīng)濟總量數(shù)額不大,但是卻共有44位正副縣長。其中通江縣10個(1正9副),南江縣11個(1正10副),巴州區(qū)11個(1正9副1助理),平昌縣12個(1正11副)。
縣政府領(lǐng)導(dǎo)超編50%以上
記者登陸上述4縣區(qū)官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),微博曝料基本屬實,但是平昌縣情況有誤。該縣縣長配備情況是1正9副,共計10名。平昌縣、南江縣官方網(wǎng)站均介紹當?shù)厥侨珖鲐氶_發(fā)工作重點縣。
據(jù)了解,通常情況下,縣級政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備一般要求為5-7名。上述4縣區(qū)為貧困縣,經(jīng)濟總量不大,無論是按5名還是7名職數(shù)配備,當?shù)乜h政府領(lǐng)導(dǎo)干部均超配50%以上。
在湖南、四川出現(xiàn)的這種領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)超配的情況均非偶例。近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部(尤其是在縣一級)超配的情況,屢見不鮮。例如,過去有網(wǎng)帖曝料,遼寧鐵嶺市曾被曝有9個副市長、20個副秘書長,河南新鄉(xiāng)市有11個副市長、16個副秘書長;湖南衡南縣政府曾被曝,該縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員為19人,包括1名正縣級干部,1名常務(wù)副縣長,6名副縣長,3名副縣級干部,7名副調(diào)研員,1名縣長助理。
超配致財政負擔(dān)不可小視
有網(wǎng)友戲謔:“‘食肉動物’太多了,養(yǎng)不了?!贝苏Z雖然難聽、刺耳,但也的確是指出了領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)超配帶來的財政負擔(dān)不可小視。
全國有近三千個縣級行政區(qū),若每個縣政府都超額配備3名縣領(lǐng)導(dǎo),就將多出近9000名“縣官”,若黨委系統(tǒng)也同樣超額配備領(lǐng)導(dǎo),則將多出18000名縣領(lǐng)導(dǎo)。若每名縣領(lǐng)導(dǎo)的工資、用車、辦公等經(jīng)費,一年以10萬計,起碼要多消耗18億的財政收入。在縣一級,領(lǐng)導(dǎo)干部超額配備的情況不僅在縣一級領(lǐng)導(dǎo)層中有,而且在一些縣直班子里也是存在的,有的甚至是十分嚴重。如,河南省鄲城縣公安局曾經(jīng)被曝領(lǐng)導(dǎo)配置嚴重超編,縣公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員竟有16人。群眾笑稱配置“比公安部的還多”,堪稱“最豪華陣容”。
以精干高效為改革方向
縣級領(lǐng)導(dǎo)班子超配的成因復(fù)雜。根據(jù)目前,各地官方對此的回應(yīng),主要有掛職、交流、轉(zhuǎn)業(yè)安置等多種原因。但是,無論如何,目前的這種體制狀況迫切地要求改革。
“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是人民公仆,就像在餐廳吃飯,如果餐廳較小,只能容納10人,可能只需要1個服務(wù)員;而若餐廳較大,有100人進餐,可能需要10名服務(wù)員。領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備也應(yīng)該進行科學(xué)的動態(tài)調(diào)整,適應(yīng)當?shù)乜傮w情況?!笔∥庌k的一位相關(guān)負責(zé)人表示。
來源:南方日報 編輯:于姝楠