為盲人開展無障礙影視活動；呵護輕微違法犯罪青少年；關愛外來媳在滬情況；幫助戒毒人員走出毒品陰霾……如今的社區建設中，越來越多社工以及社工團體走進居民家中，用專業服務回應居民需求。盡管上海在這方面12年前就已起步，但是收入少認同感低導致這一隊伍并沒有想象中那樣壯大，目前僅1.5萬人。昨日是第9個國際社工日，上海成立了社會工作應急服務團，并發布社工招募倡議。

滬僅1.5萬人持社工證書

“上海在社會工作發展中已屬于全國領先。早在2003年，市人事局和市民政局聯合發布《上海市社會工作者職業資格認證暫行辦法》，舉行了全國首次社會工作者職業資格考試。而民政部在2008年才實行全國統一考試。”市社會工作者協會秘書長郭小牧說，“但目前上海持有相關職業等級證書的有1.5萬人，通過全國社會工作職業水平評價的社會工作者僅7384人，并且不是所有人都在從事相關的職業。”

據了解，目前本市取得各類社會工作職業資格人數比例僅占0.6‰，與發達國家和地區社會工作者一般占總人口2‰及以上的比例還有較大差距。并且，能綜合運用各類專業方法的“復合型”社會工作者、在一線能解決復雜問題的高級社會工作者等明顯不足。

連續三年被列為預警專業

社會工作在我國還是新興專業和職業，加上缺乏上位法依據，社會工作職業目前沒有設立職業準入標準，專業性權威難以樹立，全社會對社會工作作為一個專業和職業的認知和認同程度還不高，甚至還出現了將志愿者、協管員等不加區分地都列入社會工作人才，將社會工作概念泛化的現象。社會工作人才尚未被視為真正的專業技術人員，也得不到應有的愛護和尊重。

此外，因招生時第一志愿錄取率低，調劑和征求志愿錄取率高，畢業生簽約率和就業率低，上海市教委連續三年將社會工作列為本科預警專業，也在一定程度上表明社會尤其是年輕人對社會工作的認可度較低。

據悉，目前本市社工服務機構的主要經費來源是政府購買服務和政府補貼，兩項基本占了社工機構經費的70-80%。而其中的社會工作者平均工資水平尚低于本地職工平均工資，普通一線社工的月工資僅3000-4000元。

本市將建高級社工師隊伍

要吸引和留住更多優秀人才從事社會工作，加大對社會工作人才的優惠扶持力度是必不可少的。

為進一步加強社會工作人才培養，一方面，本市將繼續實施社會工作專業高級人才培養計劃，在市級層面堅持不懈地抓好社會工作領軍人才培養；另一方面，根據民政部、人力資源社會保障部的統一部署，積極配合做好將要啟動的國家高級社會工作師職業水平評價工作，加強本市高級社會工作師隊伍建設。

有關部門還建議，本市應根據民政部、財政部《關于政府購買社會工作服務的指導意見》精神，研究制定本市的實施辦法，建立社工機構承接政府轉移的非基本公共服務的制度。同時，探索在與社會工作及其人才隊伍建設相關的教育培訓、機構開辦、理論研究、宣傳推廣、表彰獎勵等方面提供支持；研究在稅收、土地房屋、設備使用等方面對社會工作專業機構的優惠政策。此外，還將積極引導社會資金支持社會工作發展，努力形成多元資金支持體系。