蘇州十年，架構了一個以創新驅動為X軸、城鄉一體化為Y軸、人民幸福為Z軸構成的三維坐標，成功演繹了科學發展、和諧發展、率先發展的生動軌跡。

X軸：從要素拉動到創新驅動

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一把看似普通的刀，削水果、切菜，干凈利落。可刀具的制作材料竟然是陶瓷，在燒制過程中加入納米氧化鋁粉體，陶瓷就變得鋒利而堅硬。液晶面板用上納米微球做的支架，液晶顯示器馬上顯示出高清圖像。把微球添加到化妝品里，就能讓皮膚更細膩……蘇州工業園區生物納米園展示的納米技術的神奇魔力，讓人嘆為觀止。

納米是最小的長度單位，見證的卻是蘇州這座創新之城的新高度。

蘇州專門在工業園區規劃建設占地約100公頃的納米城，集聚了以中科院納米所為代表的數十家創新研發機構，成為國內一流、國際知名的納米技術產業集聚區。

出口導向為主的制造業一直是蘇州經濟的主體。轉變經濟發展方式，蘇州及早謀劃從要素驅動轉向創新驅動。新能源、新材料、智能電網和物聯網、高端裝備制造……瞄準高端，蘇州以自主創新為支撐率先“卡位”，搶占戰略性新興產業的制高點。

與國家創新型城市建設試點市相匹配，新興產業成為新的經濟增長點，產值占到規模以上工業的38.7%。高新技術產業產值年均增長14.3%，2011年達到1.1萬億元。

“蘇州通過大投入來積聚和激發科技研發力量，去年研發投入257億元，占了GDP的2.45%，全市63%的企業設立研發機構，專利申請量、授權量都居全國地級市第一位。蘇州的科技進步綜合評價得分也居全省首位。”市政府研究室副主任盧寧說，蘇州市的全要素生產率已在79%左右，表明科技進步水平已接近發達國家。

國際經濟風云變幻，催化蘇州轉型升級戰略提速，突破勞動力、能源、土地、環境等要素瓶頸對“世界工廠”的制約。與此同時，蘇州人認為，基礎雄厚的制造業正是服務業發展的“沃土”，蘇州有條件實現服務業跨越發展。

結構優化，轉型發展，創新驅動，全市一、二、三產增加值比例變成去年的1.7∶55.6∶42.7，經濟結構的穩定性進一步加強。

今年7月，美國《福布斯》雙周刊網站登載了華盛頓大學商學院教授道格·格思里撰寫的《關于中國的思考》。道格對蘇州認真考察后做出這樣的評價：“蘇州從一個安靜的旅游目的地轉變為一個經濟偶像，是創新發展的絕佳范例”。

Y軸：從城鄉二元到一體化發展

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走進張家港永聯村，數十幢高層公寓樓鱗次櫛比，步行街、親水走廊、噴泉、水幕電影……徜徉在這個全國最大的現代化農民集中居住區，仿佛置身現代都市。“這是2005年底投資15億元建設的，3000多戶村民到這里集中居住。城里有的，我們永聯都有。”村黨委書記吳棟材說。村里還拿出828萬元，把“農村社會保險”轉為“城鎮居民社會保險”，村民們拿著和城里人一樣的養老金，享受一樣的社會福利待遇。

回望10年科學發展路，蘇州的一大特點，就是城市與農村協調發展。“三化”(工業化、城市化、國際化)與“三農”(農民、農村、農業)互動并進。而工業化和城市化的快速推進，使蘇州具備了城市支持農村、工業反哺農業的充沛能量。

蘇州是全國農村改革試驗區，也是全省唯一的城鄉一體化發展綜合配套改革試點市。以城鄉規劃、產業布局、公共服務、就業社保等“七個一體化”為抓手，蘇州的城鄉一體化進程明顯加快。

通過鼓勵農民帶股、帶保、帶房進城鎮，加快農民市民化、職業化進程，全市累計有43萬農戶、逾110萬農民實現了居住地轉移和身份轉變。88%的農村工業企業進入工業園，80%的承包耕地實現規模經營，43%的農戶遷入集中居住點。去年，蘇州的城市化率已達70.6%。

國務院研究中心專家點評，蘇州創新發展土地股份、社區股份和專業經營三大股份合作社，“人人是股東，家家有股份，年年有分紅”，形成農民持續增收新機制，是新的“蘇南模式”。

與此同時，社會保障體系漸趨完善，城鎮職工養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險參保覆蓋率，城鄉居民基本養老保險覆蓋率、被征地農民納入社會保障覆蓋率、新型農村合作醫療覆蓋率均在98%以上。社會福利制度由補缺型轉向適度普惠型，去年在全國率先實現城鄉低保并軌。到今年底，全市城鄉養老、醫療保險業有望實現全面并軌，再開全國先河。

如今的蘇州農村，推開窗戶就是田園風光，走出家門就是四通八達的水泥路，公共服務與城市快速接軌。近年來，全市城鎮居民人均可支配收入年均增長11.8%，農民人均純收入年均增長13.2%，城鄉居民收入比始終在2∶1以內，領先全國。

Z軸：從蝸居古城到宜居新家園

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“再過十來天，全部21幢樓就要封頂了。”7月25日中午，站在今年初首先封頂的20號樓前，顏維強的笑臉在炙熱的陽光下愈加燦爛。作為南環新村危舊房解危改造工程副總指揮，他和工地數千名工人在這里奮戰了兩年，為的就是確保5000多戶居民明年6月順利回遷。

建于上世紀80年代前后的南環新村，是蘇州城區規模最大、墻板房占比最高的一個老新村，大部分房屋不同程度出現墻體開裂、陽臺脫落等險情。2010年5月，蘇州正式啟動實施南環新村危舊房解危改造工程，4778戶南環居民迎來了徹底改善的一天。而原址回遷、1:1.25比例返還的創新做法，幾乎贏得了住戶們的一致認可。

蘇州的決策者始終認為，發展說到底是為了民生。南環新村危舊房解危改造工程以及虎丘地區綜合改造工程、桃花塢歷史文化片區的綜合改造工程，構成蘇州2010年最激動人心的“三大民心工程”。統計顯示，“十一五”時期，蘇州財政用于民生方面的投入累計超過了1420億元。

省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤說，為民辦實事需要投入，但畢竟要受到財力的制約。解決了愿不愿做的問題，關鍵在會不會做，能不能抓住機遇，從百姓最迫切、最關心的事上找突破。

一個南環新村改造項目，總建筑面積56萬平方米，預算投資23.5億元。工程負責人說，“市里給了1個億，滄浪區給了5000萬，另外還有一塊地，稅費減免2個億。”平衡巨大的收支落差成了非常現實的經濟學難題。事實上，作為項目建設主體的危舊房改造公司早已胸有成竹，包括除蓋高樓提高容積率、出租內置商業用房、土地出讓收益等。這位負責人坦言，他們最關心的是工程進度和質量。

民生為本，民心為上。近年來，蘇州民生實事一件接著一件，件件得民心。從保障性住房建設到城區居民家庭“改廁”，到明年僅剩的2萬多個馬桶徹底告別蘇州人生活，從危舊房、城中村改造到老住宅小區、背街小巷脫胎換骨式整治；從市區義務教育階段學生、殘疾人、70周歲以上老年人提供免費乘坐公交和軌道交通待遇，到為老年人開展了兩輪免費健康體檢……蘇州人的幸福指數進入快速提升期。

“假山假水城中園，真山真水園中城。”透過“科學發展、和諧發展、率先發展”的蘇州路徑，一幅蘇州人的詩意生活圖觸手可及。