走有長春特色的城鄉一體化道路

李樹國參加榆樹代表團和德惠代表團分組審議

本報訊（記者連雅婕）“市長姜治瑩作了一個很好的報告。去年，在經濟形勢復雜多變、下行壓力很大的形勢下，市政府攻堅克難，千方百計穩增長、調結構、促改革、惠民生，保持了經濟平穩運行和社會健康發展，成績來之不易。報告總結成績實事求是，分析問題客觀實在，工作部署思路清晰，體現了黨的十八屆四中全會、中央經濟工作會議和省委、市委全會精神，體現了市政府主動適應經濟發展新常態、主動適應人民群眾對過上美好生活新期待、主動適應依法治市新要求的信心和決心。”14日、15日，市人大常委會主任李樹國分別參加榆樹代表團和德惠代表團分組審議，對過去一年市政府工作給予高度評價。結合今年工作，他強調，要主動適應經濟發展新常態，走出一條有長春自己特點的城鄉一體化道路。

李樹國指出，目前，我國正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的關鍵時期，剛剛結束的中央經濟工作會議、中央農村工作會議及省委、市委全會，都對如何適應經濟、社會發展新常態作出了重大部署，我們要深入學習和吃透中央和省委、市委精神。要看到過去多年形成的靠拼投資、拼土地、拼資源去推動城市建設和經濟社會發展的路子已經難以為繼了，必須轉變思維方式和工作方式，現在靠的是拼改革、拼市場、拼創新。要深刻理解和把握“穩中求進”的工作總基調，實現由政府制定規劃、計劃、目標任務向市場在資源配置中起決定性作用方向轉變；實現由政府包辦社會事務管理向依法治理轉變。我們一定要深刻認識中國今后發展的重要方向是城鄉一體化，圍繞這個目標和方向來考慮問題，把有限的資金用好。要按照城鄉全面協調可持續發展的要求，加快建立覆蓋城鄉的一體化規劃體系，強化對市域空間的整體規劃，包括提請本次人代會討論的停車場建設等問題，都要提前做好相關規劃。要繼續抓好糧食生產，大力發展現代農業，加快推進農村土地集約化和農業機械化，提高農業綜合生產能力，切實增加農民收入。（下轉4版）

（上接1版）要抓好項目建設，依靠支柱產業、戰略性新興產業和現代服務業帶動，特別是要依托豐富的農畜資源優勢，大力發展農產品加工業，延長產品鏈條，推進經濟轉型升級，更多地吸納就業，尤其要力爭在農作物秸稈深加工方面破題，努力從根本上解決燃燒秸稈帶來的環境污染問題。要立足國情和本地實際推進城鎮化建設，始終立足中國有十幾億人口的基本國情，要符合實際，有自己的特點和特色，不能盲目照學照搬西方模式。城鎮化建設不僅僅是單向地讓農民“進城”，還要研究讓他們在享受到醫保、社保、基礎設施、教育衛生等城鄉一體化成果的基礎上，把農民固定在原有的土地上，同時也應該讓市民到農村、小城鎮去居住生活，形成良性互動。要按照現代化城市的標準建設縣城、小城鎮，水、電、氣、熱、路等各種基礎設施要配套達標，就醫、就學、商業、文化、養老等社會配套建設要跟上，特別是要突出解決好農村的下水、垃圾處理等問題，讓農民也能享受到現代化的城市生活條件，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。