近日,全省推進“五權”工作理論研討會在長春召開。吉林省委常委、省紀委書記陳倫出席會議并講話。中央紀委研究室副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員郭忠杰到會指導。會議深入貫徹黨的十八大精神和省十次黨代會精神,結合工作實踐,就扎實推進“五權”工作開展理論研討,進一步提升全省反腐倡廉建設科學化水平。
陳倫指出,要進一步認清“五權”工作的目標定位。一是圍繞保障吉林振興發(fā)展,進一步促進作風轉變。這是開展“五權”工作的首要目標。要通過限權、確權、配權、示權、控權,切實規(guī)范干部用權行為,努力創(chuàng)造依法行政、規(guī)范用權、風清氣正的良好環(huán)境,為實現十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求,促進吉林振興發(fā)展提供堅實的保證。二是圍繞完善市場經濟體制,進一步促進改革深化。這是推進“五權”工作的根本任務。要大力推進改革創(chuàng)新,加快政府職能轉變,形成更加適應社會主義市場經濟體制要求的現代政府管理體制框架,切實發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。三是圍繞推進懲防體系建設,進一步促進廉政風險防控。這是對“五權”工作的內在要求。推進“五權”工作,必須以規(guī)范權力為核心、以改革為動力,圍繞重點領域、重點部門、重點崗位,把防治腐敗的要求落實到權力運行的全過程和各個環(huán)節(jié),全面防范和化解廉政風險,探索構建吉林特色的懲治和預防腐敗體系。
陳倫強調,要進一步把握“五權”工作的關鍵環(huán)節(jié)。一要牢牢把握思想共識這個根本。要明確背景意義,把握工作內涵,認清嚴峻形勢。二要牢牢把握改革創(chuàng)新這條主線。要進一步創(chuàng)新理念思路、機制制度和方式方法,不斷破解改革難題,提升工作水平。三要牢牢把握制度建設這個基礎。圍繞限權、確權、配權、示權、控權建立起一套結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的制度體系,是當前推進“五權”工作的關鍵所在,也是“五權”工作實際成效的具體體現。一方面要著力健全制度,確保每項權力都有明確的邊界、每項權力行使都有規(guī)范的程序,建立自成系統(tǒng)又相互促進、相互制約的制度框架;另一方面要著力破解制度執(zhí)行難題,通過加強監(jiān)督檢查、嚴格責任追究、加大違規(guī)懲戒力度,進一步營造良好氛圍,真正做到用制度管權管事管人。四要牢牢把握組織領導這個保證。要健全領導機制、督查機制和考評機制。
陳倫要求,要進一步明確“五權”工作的主要原則。一要圍繞中心、服務大局。要堅持目標上同向,措施上同步,落實上同效。二要統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進。應把握好四點,即注重整體性、注重有序性、注重開放性、注重最優(yōu)化。三要因地制宜、突出特色。既要整體推進各項工作,更要針對各單位權力類別、權力結構、權力運行方式和權力服務對象各自不同的實際,選準主攻點和突破點,在基礎好、條件成熟的方面著力研究、采取措施、重點推動,創(chuàng)造出具有自身特色的經驗和做法。四要把握規(guī)律、提升水平。要加強理論學習和運用,把握工作特點和規(guī)律,總結和推廣基層創(chuàng)造的新鮮經驗,提升整體工作水平。
長春市紀委、吉林市紀委、省人力資源和社會保障廳、東北師范大學、吉林昊融有色金屬集團公司、鎮(zhèn)賚縣紀委等單位負責同志和專家學者就“五權”工作理論在會上作了研討發(fā)言,18個單位作了書面交流。
各市(州)紀委書記、長白山開發(fā)區(qū)紀工委書記,各市(州)紀委調研室、懲防辦負責同志,省直各派駐(派出)機構主要負責同志,省紀委監(jiān)察廳機關相關室(廳)負責人參加了會議。(記者 粘青)