《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在11日舉行的2011-2012中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析會(huì)上了解到,當(dāng)前我國民營企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢比2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)更加復(fù)雜。成本高、稅費(fèi)高、融資難、招工難的“兩高兩難”問題導(dǎo)致民營企業(yè),尤其是小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。專家預(yù)測今年民營企業(yè)面臨的政策環(huán)境有望得到改善。

形勢

比2008年更復(fù)雜

展望2012年我國民營經(jīng)濟(jì)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示悲觀,并認(rèn)為很可能比2008年國際金融危機(jī)沖擊我國時(shí)更加復(fù)雜。

具體而言,厲以寧認(rèn)為這種復(fù)雜性主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。首先,作為我國重要出口市場歐盟正面臨歐債危機(jī),這在2008年并不存在。

其次,現(xiàn)在民營企業(yè)需要面對(duì)2008年時(shí)沒有的通貨膨脹問題。以目前的形勢來看,通貨膨脹率雖然穩(wěn)中有降,但仍在高位運(yùn)行,其下一階段的變化方向充滿不確定性。很多新問題也隨之出現(xiàn),比如石油價(jià)格可能由于一些國家間的沖突進(jìn)一步上漲。

第三,當(dāng)前民營企業(yè)面臨著愈加明顯的成本上升壓力。投資需求拉動(dòng)的通貨膨脹導(dǎo)致房價(jià)上漲,而房價(jià)上漲又造成職工生活成本上升,并進(jìn)一步推進(jìn)通貨膨脹。隨著房價(jià)的上漲,職工的工資、店面出租的租金等都要上漲,這就給民營企業(yè)帶來了成本上升的壓力。

第四,民營企業(yè)目前面臨著更大的人民幣匯率上升壓力。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),人民幣匯率雖然也曾有所上升,但現(xiàn)在的匯率已經(jīng)比當(dāng)時(shí)更高,而且進(jìn)一步上升的壓力依然存在。

第五,民營企業(yè)正面對(duì)與國有企業(yè)間更大的競爭壓力。在2009年之前,民營企業(yè)和國有企業(yè)還保持著良好的關(guān)系,但是自2009年起,許多地方將行業(yè)準(zhǔn)入門檻提高,民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入問題變得更加難以解決,也就更加受到國有企業(yè)的排擠。

最后,當(dāng)前的民營企業(yè)還面對(duì)著融資更難的問題。2009年,企業(yè)受到的貨幣收縮的影響不大,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的貨幣政策也相應(yīng)地從收緊變?yōu)榉潘伞５珡?011年開始,政府在貨幣政策方面連續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率,又對(duì)信貸規(guī)模進(jìn)行控制,使得民營企業(yè)更難融資。雖然現(xiàn)在有關(guān)部門想要改善這種情況,但最近實(shí)施的一些地方性調(diào)查顯示,改善效果不如預(yù)期。

困難

民企面臨“兩高兩難”

更復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了更多的困難“作為市場主體的民營企業(yè),尤其是小型微型企業(yè),在當(dāng)前形勢下生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大困難,主要面臨‘兩高兩難’問題,即成本高、稅費(fèi)過高、融資難、招工難。”全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙說。

尤其是生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大困難。全哲洙表示,雖然成本上升對(duì)于全國企業(yè)來講是個(gè)普遍問題,但對(duì)于本小利薄的中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)來講,生產(chǎn)要素成本劇增直接影響到企業(yè)的利潤空間和生存空間。

能源、原材料價(jià)格大幅上漲。去年以來,國際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲、高位震蕩,能源、原材料等生產(chǎn)要素的購進(jìn)價(jià)格持續(xù)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年1至11月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格同比上漲6.4%和9.7%,價(jià)差在3個(gè)百分點(diǎn)以上。另外,勞動(dòng)力成本急劇上升。2010年有30個(gè)省區(qū)市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均上調(diào)幅度為22.8%。2011年,有24個(gè)省區(qū)市再次上調(diào),平均增幅為22%。此外,土地征用、商鋪?zhàn)赓U等價(jià)格上漲進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

與此同時(shí),稅費(fèi)過高的狀況沒有明顯改善。全哲洙對(duì)記者說,近年來,盡管國家十分重視企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題,也陸續(xù)出臺(tái)了一些政策用以緩解,但總體改善狀況不明顯。

企業(yè)涉稅種類多,部分小型微型企業(yè)繳稅總額高于凈利潤;個(gè)別稅種設(shè)置不合理,存在重復(fù)征收現(xiàn)象。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),目前向中小企業(yè)征收行政性收費(fèi)的部門就有18個(gè),收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)69個(gè)大類。社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)較重。有的省市“五險(xiǎn)”占工資比例超過4 0 %,其中單位繳費(fèi)部分就超過30%。

融資問題也未有效緩解。另外,用工結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致企業(yè)招工難,企業(yè)自身素質(zhì)和整體水平有待提高也都是當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些主要困難。