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“漲價”救不了交強險
2011-08-29 08:58:37      來源:人民日報

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2010年度,交強險經(jīng)營虧損達97億元,虧損率近10%。

如何才能維持“不賠不賺”的經(jīng)營格局

“漲價”救不了交強險(熱點聚焦)

巨額虧損

2010年,保監(jiān)會開出11張對機構(gòu)拒保交強險的罰單

8月4日,中國保監(jiān)會、中國保險行業(yè)協(xié)會公布了機動車交通事故責(zé)任強制保險2010年度財務(wù)報告。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年交強險保費收入為840億元,承保虧損卻高達97億元,經(jīng)營該項業(yè)務(wù)的33家保險公司中,只有一家新開業(yè)的小公司實現(xiàn)微利。

怎么虧損這么多?

作為我國第一個強制保險,交強險自2006年7月1日開辦以來始終飽受爭議與質(zhì)疑。

2007年首個年度財務(wù)報告出爐前夕,北京律師孫勇以“交強險每年有400億元暴利,保監(jiān)會、保險公司以及專家都是受益者”為由把中國保監(jiān)會告上法庭。中消協(xié)也隨之表態(tài),希望由發(fā)改委參與主持交強險費用聽證。

盡管之后保險行業(yè)協(xié)會以翔實的數(shù)據(jù)駁回了孫律師的結(jié)論,但“暴利說”如陰影在社會公眾心頭揮之不去。

2008年2月,在首年經(jīng)營賬面虧損39億元的情況下,監(jiān)管部門迫于社會壓力出臺了費率下調(diào)方案,各車型保費平均下調(diào)10%,醫(yī)療賠償限額增加了25%,死亡傷殘限額更是猛增近1倍。如此少收多賠,導(dǎo)致交強險的賠付率在隨后兩年內(nèi)上升30%,最終虧損擴大到2010年的97億元。

“說實話,如果不是保監(jiān)會明令禁止拒保,我們確實不愿意再干這單生意了。”一位不愿透露姓名的保險公司負(fù)責(zé)人說。有媒體統(tǒng)計,2010年,保監(jiān)會開出了11張對機構(gòu)拒保交強險的罰單。

“虧損如此嚴(yán)重?會不會跟著漲價呢?”家住北京軍博的車主茅先生很擔(dān)心。他認(rèn)為,跟12萬元的保額相比,現(xiàn)在一年900多元保費已經(jīng)不算低了。“我還得投商業(yè)車險,如果交強險再漲價,車主的負(fù)擔(dān)可夠重的。”

采訪中,也有少部分車主表示可以接受漲價。“這個強制保險是為了所有道路交通的參與者設(shè)立的,如果虧損厲害,實在維持不下去,可以適當(dāng)漲點,但幅度不能太大。”甘肅車主程遠(yuǎn)武說。

與單純漲價相比,車主們更希望通過調(diào)整費率浮動幅度來完善交強險的定價體系。湖北市民鄧漢軍說:“這幾年我沒出過任何事故,今年只交了600多元保費。我把它理解為安全駕駛的一種獎勵,浮動費率體現(xiàn)了強制保險的意義,調(diào)節(jié)幅度可以再大些。”

是賠是賺

保監(jiān)會稱所有財務(wù)報告、精算報告都全文向社會公開披露,歡迎各界監(jiān)督

在京賣菜的河南農(nóng)民小趙有輛送貨的小面包車。“交強險的保費是政府統(tǒng)一定的,漲多少我們都得接著。關(guān)鍵是漲價前必須查清是不是真的賠了。一會兒暴利,一會兒巨虧,俺不信!”

跟小趙一樣,許多車主對交強險大幅虧損的結(jié)論持懷疑態(tài)度。

福州市民余平平認(rèn)為,相對于其他險種,強制投保的交強險業(yè)務(wù)具有一定的穩(wěn)定性。交強險區(qū)域差別比較大,并不是所有的地區(qū)事故率都非常高,整體平衡一下,即使賺不了什么錢,總體上大幅虧損可能性不大。

此外,還有許多車主擔(dān)心,保險公司在經(jīng)營中將商業(yè)保險的成本轉(zhuǎn)嫁給交強險。許多人提出,政府當(dāng)初提出不賺不虧,并在這個原則下以行業(yè)數(shù)據(jù)厘定了費率。現(xiàn)在虧成這樣,是當(dāng)初精算有誤?還是保險公司大手大腳,經(jīng)營費用花“冒”了?

根據(jù)《證券日報》的網(wǎng)上調(diào)查,60%網(wǎng)友認(rèn)為交強險巨虧系保險公司運營不善,88%的網(wǎng)友不贊成交強險漲價。

賬要算在明處,車主們的“心結(jié)”才能打開。

——保險公司有沒有把商業(yè)車險的成本轉(zhuǎn)嫁給交強險?經(jīng)營數(shù)據(jù)的真實性可靠么?

中國保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,管理部門對交強險業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)果的審計非常嚴(yán)格。經(jīng)營該項業(yè)務(wù)的33家公司向監(jiān)管部門報送的財務(wù)報告全部經(jīng)過審計,其中占保費85%的17家保險公司經(jīng)過普華、安永、畢馬威、德勤這些國際知名會計師事務(wù)所審計并出具無保留意見審計報告;行業(yè)協(xié)會聘請國際知名的精算師事務(wù)所對經(jīng)營結(jié)果進行匯總分析。“應(yīng)該說,數(shù)據(jù)是權(quán)威可信的,所有財務(wù)報告、精算報告都全文向社會公開披露,我們歡迎各界監(jiān)督。”這位負(fù)責(zé)人表態(tài)說。

——保險公司是不是經(jīng)營粗放,把保費都花在了經(jīng)營費用而非理賠上?

保險行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)表明,開辦以來,交強險經(jīng)營費用率逐年下降,2010年為28.3%,這一水平低于我國臺灣約5.8個百分點,低于日本8個百分點。“從基本國情來看,實現(xiàn)了以最小成本發(fā)揮最大保障功能的制度目的。”協(xié)會交強險工作組負(fù)責(zé)人陳東輝說,“總體而言,97億元的虧損反映了交強險的經(jīng)營情況。”

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