■ 焦點
稅負到底重不重?
楊先生個人所得稅完稅證明單上的納稅額,加上其平時消費中隱形的間接稅,綜合構成楊先生的真實稅負水平。那么中國的稅負到底重不重呢?
5月初,中央財經大學財政學院發布了中國稅收風險研究報告稱,與世界各國相比,我國目前稅負水平高于中上等收入國家,大口徑宏觀稅負水平過高。
《福布斯》2009年底公布的全球稅負痛苦指數中,中國內地位居全球第二,僅次于法國。此前中國多次在該榜單中位于前列。中國財稅部門曾多次澄清解釋,但仍未釋解公眾疑惑。
所謂宏觀稅負,即一國的政府對財富的持有和一國經濟的比值。每年全國“兩會”上,財政部需要提交給全國兩會上一年中央和地方預算執行情況和下一年預算草案報告。除了預算內的公共財政預算,按照中財報告,大口徑稅負即還包括預算外收入、社會保障金收入,以及各級政府及其部門以各種名義向企業和個人收取的沒有納入預算內和預算外管理的制度外收入等,比如每年大額的土地出讓金。
上述中財報告也提出,從財政支出角度看,中國宏觀稅負的水平和公共服務的供給水平存在著一些不對稱,確定一個合理的稅負水平是優化中國宏觀稅負要解決的首要問題。
■ 鏈接
個稅起征點3000元引爭議
截至目前,個稅法修正案公開征求意見已超過20萬條,意見主要集中在起征點是否合理,以及稅率是不是過高等方面。
根據個稅修正案草案,將工資薪金所得減除費用標準(即免征額)從目前的每月2000元提高至每月3000元。但多位學者認為,根據目前的通脹水平,這一幅度“明顯偏低”。
據此前《南方日報》報道,財政部部長謝旭人表示,個稅調整后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,將由目前的28%下降到12%左右。
多位學者建議,免征額應至少提高至每月5000元。財政部也曾表示,個稅免征額若上調到5000元,則只有3%的人納稅,這個稅存在的意義就不大了。
此外,草案擬將現行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級,取消15%和40%兩檔稅率,擴大5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍,并擴大了最高稅率45%的覆蓋范圍。
交通大學經濟與管理學院經濟系教授陳憲在接受媒體采訪時表示,征收級數從9級調整為7級,仍然偏多。他認為,個稅級差過多過密,將加重個人收入增加時承擔的邊際調整,不利于鼓勵勞動者增加收入。
來源:新京報 編輯:于姝楠