五、努力建設人民滿意的服務型政府

加大簡政放權力度。完成省級政府和市縣政府機構(gòu)改革。組建省衛(wèi)生和計劃生育委員會，設立省生態(tài)環(huán)境保護廳，將市縣森林公安局由屬地管理調(diào)整為省森林公安局垂直管理。全面完成事業(yè)單位分類認定工作，推進事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點。實施政社分開，推進行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。推行政府購買服務。繼續(xù)清理精簡行政審批事項，確保全省行政審批事項減少三分之一以上，網(wǎng)上審批覆蓋60%以上，行政審批提速20%以上。公開部門行政審批事項清單，向?qū)徟马椀摹柏撁媲鍐巍惫芾矸较蜻~進。清理并逐步取消部門非行政許可審批事項。加快建設覆蓋全省的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，支持市縣政務服務中心規(guī)范化、標準化建設。加強事中事后監(jiān)管，做到放管結(jié)合、銜接順暢。加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮政府對經(jīng)濟社會的規(guī)范和引導作用，加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施。完善績效考核體系，實行縣域分類考核，引導各級政府正確履行職能。轉(zhuǎn)變服務理念，創(chuàng)新服務方式，建設電子政務，進一步提高政府服務效率。

自覺堅持依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的意見。積極推行政務、廠務、村務公開，不斷擴大基層民主。推進依法治省，加強和改進政府立法工作，提高立法質(zhì)量，完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制，嚴格實行行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，強化行政復議，做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。

不斷改進工作作風。扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、省政府二十條規(guī)定，嚴控“三公”消費和一般性開支，嚴禁新建政府性樓堂館所，確保財政供養(yǎng)人員只減不增，“三公”經(jīng)費只減不增。動真碰硬整治“庸懶散貪奢”，重拳出擊查處“吃拿卡要”。深入開展糾風專項治理，堅決糾正部門利益固化和損害群眾利益的不正之風。強化政府執(zhí)行力建設，努力建設實干型政府。

切實加強廉政建設。認真落實廉政建設責任制，嚴禁違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，嚴禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女及其他親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，嚴禁公務人員出入私人會所。嚴格執(zhí)行住房、辦公用房和車輛配備等有關規(guī)定，嚴格加強因公臨時出國出境管理和差旅費管理。認真落實領導干部個人有關事項報告制度。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深入開展對國土、海域岸線、森林和水資源以及工程建設等領域突出問題的專項治理，堅決查處權力尋租、權錢交易等各類違紀違法案件，有案必查、有腐必懲，以反腐倡廉的實際成果取信于民。

各位代表！同心致遠、實干興省，偉大的事業(yè)需要戮力拼搏、砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共海南省委的領導下，解放思想、扎實苦干，滿懷信心建設海南更加幸福美好的明天！