推進(jìn)六大稅種改革，清理財(cái)稅優(yōu)惠政策

問(wèn)：我區(qū)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展了一年多時(shí)間，并取得了積極成效。那么下一步在推進(jìn)稅制改革方面將會(huì)有哪些安排？

答：加快增值稅改革，下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等未試點(diǎn)行業(yè)的分析研究，為“營(yíng)改增”全面實(shí)施做好準(zhǔn)備。同時(shí)，積極配合中央推進(jìn)增值稅立法、簡(jiǎn)并增值稅稅率等各項(xiàng)改革工作。另外，按照中央統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)消費(fèi)稅改革、資源稅改革，建立環(huán)境保護(hù)稅制度，推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。

此外，加快個(gè)人所得稅制度改革。配合中央合并部分稅目，完善稅前扣除、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)、改進(jìn)征管方式等，在合理確定綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專(zhuān)項(xiàng)扣除項(xiàng)目，以及適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度等，逐步建立健全綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。

問(wèn)：當(dāng)前各級(jí)政府為吸引投資，出臺(tái)了各種稅收優(yōu)惠政策，不利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。此次改革在“全面清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策”方面將會(huì)有哪些舉措？

答：主要是按照中央統(tǒng)一部署，全面清理規(guī)范各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，包括建立財(cái)稅優(yōu)惠政策備案審查、定期評(píng)估和退出機(jī)制；加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度，建立對(duì)違法違規(guī)制定財(cái)稅優(yōu)惠政策行為的舉報(bào)制度。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持稅收法定原則，除依據(jù)專(zhuān)門(mén)稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。