真金白銀的投入增強百姓信心
正在吉林長春博愛醫院接受血液透析的患者李曉風患病3年,為治病傾家蕩產,“好幾次都想死了算了”。從今年2月份起,作為這個市醫改新舉措之一,她在指定醫院只需花400元就能進行一年血液透析,醫院還給她免去了這400元。已經因病失明的她露出了笑容,“現在覺得又有希望了”。
這雖然不是一個普遍的例子,但即便是對偶爾看個頭疼腦熱就不得不花上數百元開銷的廣大百姓而言,“生不起病”的擔憂以及為防止生大病而進行的高額預防性儲蓄,加重了人們的生活負擔,影響了人們的消費信心。
“長期以來政府投入不足是問題的根源之一,新一輪醫改以來,情況正在改變。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建指出,政府的財政支出如今越來越強調用于提供公共服務,新一輪醫改強化了政府對“保基本”的責任。
據財政部副部長王軍介紹,2009年至2011年,全國財政將新增醫改投入11342億元,比當初的測算增加2842億元。醫療衛生支出占全國財政支出的比重從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%。
隨著政府補助的不斷提高,目前政策范圍內的住院費用報銷比例,城鎮職工已經達到75%,城鎮居民和農村居民達到60%。在門診費用方面,超過80%的地區開展了門診統籌。
在“強基層”政策導向下,基層醫療機構條件得到了顯著改善,基層群眾得到了更多實惠。醫改以來,中央累計安排資金400億元,支持1877所縣級醫院、7000余所基層醫療衛生機構和1.1萬余所村衛生室建設。許多鄉村第一次有了現代化的醫療衛生機構,許多基層醫生受到了從未有過的系統培訓。