昨日,全省實施廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃工作會議在廣州召開。省委書記汪洋主持會議,省長朱小丹作講話。
近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院關于建設海洋經濟強國的決策部署,加快推進海洋綜合開發,全省海洋經濟呈現總量大、增長快、活力足的良好發展態勢,突出體現在海洋經濟總量保持全國領先,海洋經濟結構不斷優化,科技興海成果豐碩,海洋生態環境保護取得新進展,海洋綜合管理能力穩步提高。2011年,全省海洋生產總值達9807億元,占全省生產總值的18.6%,占全國海洋生產總值的21.5%,連續17年居全國首位。
汪洋指出,進入21世紀,黨中央、國務院提出了建設海洋強國的宏偉目標,國家“十二五”規劃綱要對推進海洋經濟發展作出了專門部署,國務院分別將我省和山東、浙江列為全國海洋經濟發展試點地區。這是我國從當今世界海洋經濟發展新形勢的戰略高度出發,直面新的海洋競爭挑戰,高瞻遠矚、深謀遠慮作出的重大戰略部署。從當前來看,我省經濟下行壓力較大,迫切需要將發展海洋經濟作為保持經濟平穩可持續增長的重要舉措;從長遠來看,我省資源環境約束趨緊、產業轉型升級任務繁重,迫切需要把發展海洋經濟作為轉變經濟發展方式的重要抓手;從國內來看,兄弟省(市、區)百舸爭流、競相發展,迫切需要把發展海洋經濟作為增強廣東競爭力的重要著力點;從國際來看,海洋為人類發展提供了無限可能,迫切需要把擁抱海洋作為促進廣東發展的不竭動力。廣東作為一個人口大省,資源能源有限,向海洋要資源、要環境、要效益將成為我省經濟社會長遠發展的必然選擇。
汪洋強調,各級黨委、政府,各有關部門要認真貫徹黨中央、國務院關于發展海洋經濟的決策部署,切實落實好《國務院關于廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃的批復》、《國家發展改革委關于廣東海洋經濟發展試點工作方案的通知》和《中共廣東省委廣東省人民政府關于充分發揮海洋資源優勢努力建設海洋經濟強省的決定》的各項舉措和各項任務。一要深刻領會、準確把握。要把思想和行動統一到國家和省確定的海洋經濟發展目標上來,把智慧和力量凝聚到其中的各項任務上來,推動我省海洋經濟平穩健康發展。二要分解目標、明確進度。要明確發展重點,積極推進試點,在海洋經濟領域積極探索、勇于示范。省直有關部門要研究制定具體的實施方案,各個沿海市要結合實際對目標任務進行分解,納入聯動區的內陸市也要尋找對接海洋經濟發展的具體路徑和有效方式。三要整體推進、重點突破。各有關部門要按照職能分工主動定位、對號入座,研究確定本部門的重點工作、重點改革和重點服務保障項目。各地要選準有基礎、有條件的重點產業、重點項目進行重點部署和重點推進。四要上下聯動、合力發展。要積極爭取國家在財稅金融、科技創新、資源開發、海域使用、區域合作等方面的政策支持。
各地各有關部門要加強溝通協調,共同推動相關政策和重點項目的實施,加強與其他試點地區和周邊地區的合作,積極借鑒一些發達國家和地區發展海洋經濟的先進經驗。五要加強領導、完善機制。要充分發揮省海洋工作和海洋規劃高層協調機制的指導和協調作用。省有關部門要建立密切配合、各負其責的工作機制,建立與各合作方的對口銜接和專項銜接機制,建立健全發展海洋經濟所需人才、技術和投融資機制,科學設立工作考核評估以及督促檢查機制。要廣泛進行海洋知識的宣傳、普及和教育,營造發展海洋經濟的良好社會氛圍。
朱小丹要求全省各地、各有關部門切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,進一步增強加快推進海洋經濟綜合試驗區建設的責任感和使命感,圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務,以實現“三年打基礎、五年見成效、十年大發展”為目標,堅持海陸統籌、綜合開發,加快推動海洋產業轉型升級,著力構建具有國際競爭力的現代海洋產業體系;充分發揮各地海洋資源優勢,進一步優化海洋經濟空間布局;深入推進科技興海,著力提升海洋科技創新能力;加強海洋環境保護,著力構建藍色生態屏障;著力創新海洋管理體制機制,構建海洋綜合管理新格局,努力率先建成海洋經濟強省,開創我省海洋經濟發展新局面。
會上,副省長劉昆介紹了《中共廣東省委廣東省人民政府關于充分發揮海洋資源優勢努力建設海洋經濟強省的決定》以及五個實施方案的主要內容。省發展改革委、省海洋與漁業局、珠海市、湛江市等負責同志作大會發言。
參加會議的有:省領導林木聲、陳繼興、周天鴻,省直各部門、中央駐粵有關部門主要負責同志,各地級以上市市委、市政府主要負責同志等。(記者/胡鍵 彭國華 鐘嘯 李細華 通訊員/岳宗 符信)