記者5月29日從全市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上獲悉,重慶將于8月1日起正式實(shí)施“營(yíng)改增”改革工作。“營(yíng)改增”消除了重復(fù)征稅,并將二三產(chǎn)業(yè)的抵扣鏈條打通,實(shí)現(xiàn)由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變,將大大激發(fā)企業(yè)采購(gòu)現(xiàn)代服務(wù)的積極性。

據(jù)介紹,我市“營(yíng)改增”試點(diǎn)涉及領(lǐng)域?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、簽證咨詢和廣播影視作品制作播映等7個(gè)領(lǐng)域。在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上新增11%和6%兩檔低稅率,其中交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率,有形動(dòng)產(chǎn)租賃適用17%稅率,小規(guī)模納稅人按3%征收率計(jì)征。

計(jì)稅方法原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法,即:應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。小規(guī)模納稅人適用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)算方法,即:應(yīng)納稅額=銷售額×征收率。

據(jù)財(cái)稅部門的摸底調(diào)查和靜態(tài)測(cè)算,“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)在我市涉及納稅人3.2萬戶,試點(diǎn)后納稅人稅負(fù)持平或下降的有3.1萬戶,占到96.9%,減稅額11.3億元。有1000戶的納稅人稅負(fù)會(huì)上升,總體情況與先行試點(diǎn)省市基本一致。

據(jù)了解,稅負(fù)增加的企業(yè)主要集中在陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、有形動(dòng)產(chǎn)租賃以及物流輔助服務(wù)等行業(yè)。為此,我市將實(shí)行過渡期臨時(shí)扶持政策,增稅的8.4億元將由地方財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)。

我市“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作在本月底完成動(dòng)員部署后,將從6月1日至7月31日模擬運(yùn)行,8月1日起正式實(shí)施。我市將按照全國(guó)擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作精神,倒排工期,整體推進(jìn),確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)運(yùn)行,做好征管交接,明確試點(diǎn)納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,健全完善配套措施,做好跟蹤評(píng)估,有效防范改革風(fēng)險(xiǎn)。

名詞解釋

“營(yíng)改增”

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革,簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”。在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中,增值稅和營(yíng)業(yè)稅是最為重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種,二者分立運(yùn)行。增值稅征稅范圍覆蓋除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)大部分行業(yè)課征營(yíng)業(yè)稅。但由于對(duì)貨物和服務(wù)分別征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅,導(dǎo)致重復(fù)征稅問題變得越來越突出。

“營(yíng)改增”改革就是解決服務(wù)業(yè)和制造業(yè)稅制不統(tǒng)一的問題,消除重復(fù)征稅。

財(cái)稅專家們認(rèn)為,“營(yíng)改增”不僅是實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的途徑之一,還有利于推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式,促進(jìn)社會(huì)分工和協(xié)作,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的一項(xiàng)重要舉措。(記者張珺 實(shí)習(xí)生趙偵私)